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中美罗马会晤:危机时刻的重要对话

来源:中国网 丨 作者:张志新 丨 时间:2022-03-18 丨 责编:安然 乐水 张艳玲

张志新 中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员、博士

当地时间3月14日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在意大利罗马举行会晤。在会晤的7个小时内,双方就中美关系、俄乌危机等问题进行了坦诚、深入和建设性沟通。此次会谈是去年11月习近平主席与拜登总统视频通话后中美两国高层官员的首次面对面接触,在俄乌冲突、新冠肺炎疫情与世界经济面临挑战的背景下显得弥足珍贵。

首先,此次会晤显示美方不愿意与中俄两大国同时交恶。

用美国白宫高级官员的话说,此次对话是在“危机时刻”的一次及时和重要的对话。就在会晤进行的同时,乌克兰与俄罗斯仍在兵戎相见,使数百万难民流离失所、无家可归;北约增兵波兰,俄乌之战有升级为世界大战的危险。美国声称“自由遭遇集权的挑战”,实则却是冷战幽灵在欧亚大陆的重现,北约对俄步步紧逼,迫使俄罗斯对乌克兰反戈一击。

美国不断鼓噪俄罗斯对欧洲的威胁,目的就在于通过北约东扩强化自身对欧洲的控制,打消法德两国的离心倾向,并摧毁俄罗斯复兴的梦想。此前,包括美国前总统国家安全事务助理基辛格等战略界人士一再鼓动美俄实现关系转圜并携手遏制中国,此种可能性在2014年克里米亚事件之后变得更加渺茫。尽管美国在国家安全战略报告中一再宣称具有同时应对两场战争的实力,但面对俄罗斯在乌克兰咄咄逼人的态势,美国显然担心亚太区域风波再起,导致其陷入焦头烂额的局面。

事实上,由于拜登上台后基本上延续特朗普时期的对华遏制政策,中美关系始终未能走出谷底。近期,拜登政府还扩大制裁中国科技企业的名单,显示美国短期内无意在对华经贸政策上改弦更张。美国在涉台问题上不断虚化和掏空一个中国原则,也让中方担心“台独”步伐可能加速,从而使台海进入新一轮紧张态势。因此,此次会晤实际上无异于前几届美国政府与中方举行的战略对话,彼此重申自己的核心利益与关切,避免对方的战略误判,从而达到管控风险的目的。

其次,美国也对中俄战略接近心存疑虑,并提醒中国不要援助俄罗斯。

事实上,自从俄乌危机爆发以来,美国等西方国家就不遗余力发动“信息战”。一则,意在拖中国下水,迫使中国指责俄罗斯。3月13日,沙利文接受美国有线电视新闻(CNN)采访时说,美国相信北京之前知晓俄罗斯计划对乌克兰采取军事行动,但不知详情。二则,有意将中俄捆绑,以利于日后采取惩罚行动。沙利文在上述采访中回答中国可能“援助”俄罗斯时称“后果严重”。据白宫发言人表示,在罗马会晤中,美方再次强调,如果中国帮助弥补西方制裁对俄罗斯造成的损失,美国将采取行动。

对于美方上述毫无根据的指控,中国外交部予以严厉驳斥,称美方不断散布“假消息”用心险恶。3月13日,中国驻美大使秦刚也投书《华盛顿邮报》反驳美方指控称,所有这些说法的目的,只是为了把责任推给中国,向中国泼脏水;如果当时中国知道即将发生的危机,会尽力阻止。

最后,尽管中美关系转圜困难,但双方对话与沟通的意愿依然存在。

从双方发布的消息来看,对此次对话的安排最早始于去年底,其间两国官员多次联络,最后敲定在罗马举行面对面会晤。总体上,两国都有意落实去年11月双方元首视频会晤达成的共识,同时规避彼此间可能发生的冲突。2月28日,白宫印太事务协调员坎贝尔曾表示,俄乌冲突不影响美国继续聚焦印太地区,美国打算不遗余力地参与印太事务。

显然,拜登政府已表明遏制中国不断扩大的影响力是其政策和资源投入的重点。在强化自身实力、拼凑“小圈子”的同时,美国也在寻求所谓为中美之间的竞争和对抗“建立边界”“树立栏杆”,避免冲突升级为全面性对抗。而中方始终寻求建立不冲突、不对抗、相互尊重与互利共赢的中美关系,所以双方对于保持中美之间开放沟通渠道的重要性都有着清醒的认知。

总而言之,尽管彼此都认识到短期内中美关系的转圜仍然困难重重,但对话总比对抗好,如果能切实将两国元首视频对话的精神落到实处,对于中美关系的稳定发展还是大有裨益的。(责任编辑:安然 乐水 张艳玲)

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