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2006年,台湾经济呈现“外热内冷”格局,即外贸呈现较快增长,成为带动经济增长的主要动力,但内部需求依然乏力,民间投资与消费双双呈现低增长。总体经济表现较为平稳。
经济“外热内冷”
2006年,台湾经济增长平稳,前三季度分别增长4.92%、4.57%与5.02%,预计全年增长接近4.39%(在不注明情况下,均为官方“主计处”的统计与预测)。其中,上半年,农业生产呈现0.07%的负增长,工业生产为1.2%的低增长,服务业为4.2%的中速增长。经济总体呈现明显的“外热内冷”特征。“外热”主要表现为外销订单大幅增长,年平均增幅超过20%,上半年甚至超过25%。外销订单增加,带动出口增长,前三季度外贸出口平均增长14.9%,预计全年出口增长达12.5%,外贸对经济增长率的贡献达75%。这也是台湾经济增长较预期为好的主要原因所在。“内冷”主要是内需不足,消费与投资增长乏力,对经济增长的贡献率仅为25%。其中,前三季度民间消费分别增长3.05%、2.51%与0.4%,呈现逐步走低态势,预计全年增长只有1.5%;“政府”消费第一季度增长0.5%,第二、三季度分别下降0.59%与2.79%,预计全年下降2.79%;民间投资也是低增长,预计全年只增长1.34%,而“政府”与公营企业投资则为负增长。
“通货微升,失业率略降”
2006年初以来,台湾消费者物价呈现逐步下降趋势,其中8、9月份还出现负增长,前三季度仅增长0.83%,不过到第四季度开始出现较快回升,预计全年上涨0.68%。批发物价受国际能源价格上涨影响,上涨明显,从7月份开始,上涨率超过9%,前三季度平均上涨5.5%。其中以进口物价上涨最快,显示了输入性通货膨胀的特征。2007年,受国际能源与原材料价格上涨的影响,以及2006年下半年以来进口与批发物价上涨贯性影响,台湾物价将呈现缓和上升趋势,台湾官方预计消费者物价上涨1.5%到2%。
2006年,台湾的失业问题有所缓和,失业率延续近年来的持续下降趋势,除了高校毕业的7、8月份失业率超过4%外,其余各月失业率均在4%以下,1-9月份平均失业率为3.92%,是近五年来首次降到4%以下,失业人数为41万人。不过,结构性失业问题仍突出:一是高学历人口失业问题仍然严重。2006年第三季度,大学以上学历的毕业生失业人数超过10万人,创历年单季新高,失业率居七类不同学历失业群体的第二位。二是长期性失业人口多。超过一年时间的失业人数从2006年7月的4.3万人迅速增加到9月份的近6万人。三是隐藏性失业严重。到9月底,隐藏性失业人口(想工作而不找工作即没有工作意愿者)达到21万人,创下近十个月新高。
对外贸易出现快速增长
2006年,在外部需求、尤其是大陆经济发展的带动下,台湾对外贸易保持了快速发展势头。依台湾“财政部”统计,1-11月,台湾外贸出口额为2044亿美元,首次突破2000亿美元,年增长率为13.3%;同期进口额1860亿美元,年增长10.5%,预计全年也将突破2000亿美元;贸易总额合计达3904亿美元,预计全年突破4000亿美元;对外贸易出超达到184亿美元,预计全年接近200亿美元,创近年来新高。
商品贸易结构变化不大,但不同类商品进出口表现差异大。在货物出口结构中,1-9月,农产品及农产加工品衰退,分别同比下降6.6%与5.9%;工业产品出口则增长15.2%,显示工业品是带动出口快速增长的主要力量,也充分显示台湾工业品仍具较强竞争力。其中前五大出口产品分别为电子产品、光学器材、机械、钢铁及其制品、电机产品,均呈现不同程度的增长,尤其是光学器材增长达43.6%,电子产品增长28.3%。在货物进口结构方面,1-9月,资本设备进口较上年同期衰退4.9%,显示台湾民间投资减少,对机器设备需要下降,而且影响后续经济增长的内需拉动力;消费品进口也下降0.1%,则显示内需严重不足;农工原料增长17.3%,是进口总体呈现两位数增长的拉动力量。前五大进口产品依次为电子产品、原油、机械、其他金属制品、钢铁及其制品,其中以其他金属制品增长50.4%最为显著,其次原油进口也增长39.7%,显示能源价格上涨对台湾石油进口的影响。
2006年,台湾外贸出口地区结构没有发生大的变化,继续向大陆倾斜。按较大区域划分,1-9月,台湾前五大出口地区分别为中国大陆及香港、美国、东盟六国、欧洲与日本,所占台湾出口市场的比重分别为39.6%、14.8%、13.9%、11.2%与7.3%。其中,1-11月,台湾对大陆及香港出口总额达813亿美元,占台湾出口的比重次首突破40%的关卡。台湾进口市场的前五位分别是日本、中国大陆及香港、中东、东盟六国、美国与欧洲,所占进口比重分别为22.9%、12.8%、12.8%(并列)、11.7%、11%、10.6%。
外商对台投资与兼并出现新热潮
2006年,出现一股外商大肆收购台湾企业的浪潮,也造成外商对台投资的大幅增长。1-10月,外商对台投资项目为1410件,投资金额达112.3亿美元,分别较上年同期增长55.3%与290%。其中,到2006年8月底,北美地区对台投资150.7亿美元,居第一;欧洲对台投资148亿美元,居第二位;日本以132.5亿美元居第三位。欧盟对台投资首次超过日本,成为仅次于美国的台湾第二大外商,主要是由于飞利浦台湾分公司转让35亿美元台积电公司股票给荷兰母公司,造成欧洲对台投资的大幅增长。外商对台投资最具影响的是日本尔必达半导体公司与台湾力晶公司的合资项目,预计投资总额达4500亿元新台币(150亿美元),计划兴建4座12英寸晶园厂,如果能够落实,将成为台湾历来最大的外商投资项目。
特别是2006年以来,外商收购台湾企业的投资方式成为主流,其中以英国渣打银行以12.3亿美元收购新竹国际商业银行与美国凯雷集团收购日月光公司最具影响力。尤其是,在台湾当局政策引导与市场开放下,台湾银行、保险公司与证券公司之间的合并与兼并,以及外资的大举入股收购非常活跃。外资银行的并购案件包括渣打银行收购新竹商业银行、美国奇异资融公司入股万泰游银行、美国新桥银行与日本野村银行联合入股台新金融控股公司、新加坡淡马锡公司入股玉山金融控股公司、日本新生银行入股日盛金融控股公司、日本第一生命保险公司入股新光金融控股公司等。预计未来外商对台湾企业的兼并趋仍会持续发展。
另外,2006年,台商对外投资仍在扩张,但项目减少,金额扩大,显示对外投资平均规模扩大。1-7月,台湾对外投资(不包括大陆)项目为289个,同比下降12.4%;投资金额为22.2亿美元,比同增长38.2%,显示台湾产业外移仍在持续。2007年,在岛内投资环境仍然不佳的情况下,岛内产业外移趋势不会改变,对外投资仍会持续,但增长速度会有所下降。
产业发展不平衡,制造业增长放慢
2006年,台湾工业生产呈现中速增长,但增幅有逐步放慢趋势。1-9月,工业生产平均增长6.6%,9月与10月份仅分别增长2.1%与1.1%。其中建筑工程增长最快,达12%;制造业居次,增长6.7%;公用事业(水电煤气)增长3.2%,矿业则下降5.3%。在制造业内部,资讯电子工业增长16.2%,机械金属工业增长0.6%,化学工业下降0.6%,民生工业下降1.5%,显示台湾传统产业发展处境不佳。
值得关注的是,台湾高科技产业的核心新竹、台南、中部三大科学园区出现较快增长,上半年营业收入合计分别达到5400亿元新台币、2120亿元新台币与706亿元新台币,分别较上年同期增长21%、50.7%与19.8%,预计全年三大科学园区总产值达到2万亿元新台币。不过,各园区或各产业表现有较大差异。新竹科学园区集成电路、光电与精密机械三大产业分别增长21%、54%与40%,而电脑周边产业与通讯产品则分别衰退2%与16%,生物科技产业持平(《台湾新生报》,2006年8月15日)。南部科学园区表现优异,1-10月,园区产值(营业额)达到3700亿元新台币,其中光电产业达到2600亿元,占了该园区产值的72%,半导体产业产值接近1000亿元,分别增长30%与40%以上。2007年,三大科学园区仍会有较佳表现,尤其是以光电产业为核心的南部科学园区增长前景看好。
商业冷暖不均,航运业行情不佳,房地产业尚属景气
2006年,受“卡债”、失业与内需不足等因素影响,作为商业重要指标的零售业表现不佳,上半年零售业销售收入增长不到2%,较2005年有较大下降,尤其是8月份零售业营业收入衰退0.58%,是2001年来首次负增长。同时,餐饮业销售增长也明显放慢,上半年年增长只有2%左右,与2005年7%增长率下降三成多。下半年,情况略有改善,但总体商业与餐饮业依然增长有限。不过,电子业外销接单保持增长态势,许多上市上柜企业营业出现预想不到的增长。
由于台湾岛内出口货物运输增长放缓,转口货柜减少,影响到台湾的对外航运。2006年上半年,台湾主要国际商港装卸货柜量642万个标准箱,较上年同期仅增长0.1%,其中高雄港货柜运输量微减0.03%,下半年虽有改观,但前景并不乐观。外商也不看好高雄港的前景。在高雄货柜运输占有重要地位的丹麦麦司可公司(在高雄港的年装卸量为150万个标准箱)决定2007年缩减在台15%的舱位。机场营运量也在减少,上半年机场进出旅客人数2143万人次,较上年同期下降2.3%,预计全年仍呈现负增长。在两岸不能直航、台湾南北高速铁路即将营运与台湾经济走下坡路的趋势下,未来台湾机场营运量将会大幅萎缩。
台湾房地产业呈现平稳增长态势,房贷增加,房价也稳中有升。2006年以来,不论是建筑融资量还是房贷余额均出现持续增长态势,到10月底,建筑业融资余额达到8058亿元新台币,也是首次突破8000亿元大关,差不多增加了1300亿元;购屋贷款余额达到4.3万亿元新台币,十个月差不多增加了3000多亿元,显示房地产市场仍处景气之中。房地产项目不断推出,房价仍是稳中有升。不过,1-10月台湾有关当局批准核发的建筑执照楼地板面积指数下降19.8%,预示未来房地产将趋于衰退。
金融市场运行平稳,股市逆势上扬
2006年,台湾金融运行平稳,货币市场趋于宽松。不论是广义货币增长率还是狭义货币增长率,与上年相比变化不大。1-9月,M1B同比增长5.2%,较上年略有下降;M2同比增长6.3%,基本与上年持平。一年来,台湾“中央银行”多数调升重贴现率,以引导利率上调,创造更为宽松的市场环境,因此不论是基准利率,还是货币市场利率,均出现明显的上调。受美元汇率变化影响,新台币汇率在2006年出现频繁波动,基本呈现“年初升值、年中贬值、年末升值”的变化趋势。
2006年,尽管岛内政局动荡不安,但台湾股市却在外资兼并与外资进入股市投机的情况下呈现逆势上涨态势,一举突破7000点。其中11月台股指数上涨百点,涨幅达7.78%(2006年以来到11月底上涨15.57%),月底指数上升至7567点,12月更涨到7600点,创下民进党上台六年来的最高点。不过,与香港等周边地区的股价持续上涨相比,台湾股市还是上涨有限。
不过,由于企业经营环境不佳,经济前景不乐观,台湾初始发行股票的企业(IPO)呈现下降趋势,2004年7月--2005年6月到2005 年7月--2006年6月,IPO家数从103家减少为53家,下降48.5%。2006年上半年上市上柜公司筹资金额约2000亿元新台币,与2004年6月的4436亿元减少一半。到10月底,台湾上市公司688家,较去年减少3家,已连续两年呈现负增长。新创立的“兴柜市场”,更是出现下市潮,1-8月有16家公司下市,与同期上市家数相等,也即兴柜市场出现“零增长”现象。同时,上市公司出现减资潮。依台湾“经济部”统计,2006年1-10月,实收资本额5亿元以上的公司,减资案件计61个,减资金额724亿元新台币。(王建民)
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