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2006年2月15日下午5时许,巴基斯坦俾路支哈勃镇附近的道路上,枪声震耳,鲜血四溅。在这次袭击中,三名中国工程师牺牲,而他们承担的建设工程,仍未完工。“这次事件经过精心策划,是专门针对中国人的恐怖袭击。”巴基斯坦警方调查后宣称。2006年中,类似针对中国公民的袭击事件不胜枚举。
从前些年遭遇并非刻意针对中国人的恐怖袭击,到专门针对中国人的恐怖袭击,中国人的海外安全状况愈发严峻。而专家认为,随着一个大国的和平发展,其人员对外交流势必大大增加,而其公民的海外安全问题愈发值得重视。
3万多起海外安全事件
根据相关人士透露,2005年外交部参与处理的各类中国人海外安全事件高达29000件,到2006年,据不完全统计已超过30000起。
据统计,截至2006年12月25日,2006年见诸媒体的事件中,至少有558名中国公民在海外被羁押(158人)或受当地社会动乱波及(400人);至少有37人在76起凶案(抢劫、偷盗、枪击)中丧生,另至少有42人受伤;在20次意外事故(车祸、意外、灾害)中,至少有51人丧生,105人受伤。
诸多安全威胁中,战争的威胁势必最大。新华社前驻阿富汗记者徐群回忆说,2005年12月31日晚,她与同事在新华社阿富汗分社的院子里聊天,随着一声轻响,一粒子弹飞来,同事坐在地上,鲜血从脚踝处汩汩涌出。徐群说:“目前阿富汗已接近内战状态,即使在首都喀布尔,枪声和爆炸声亦不绝于耳,在农村荒野之处,更是危机四伏。”
徐群介绍,在阿富汗,许多中国个体商人希望利用战争之后的机遇期发家致富,他们多从事餐饮、商贸、家具、装修等行业。由于武装抢劫时有发生,很多人的异域淘金梦被残酷的现实击得粉碎。
中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任、安全问题专家李伟告诉记者,2006年各类中国公民在海外遇到的安全事件中,最值得注意的就是针对中国商人、游客和固定店铺的抢劫偷窃、外国司法和安全机关执法不当造成中国公民的人身伤害,以及歧视和由歧视导致的排华事件。
中国现代国际关系研究院研究员傅小强指出,从各类安全事件发生区域上看,非洲和中东等传统安全事件多发地形势有所缓解,南美,南太平洋等地区安全问题较以往则更为突出。
在2006年的外交部网站上,领事司列出的出国注意事项和特别提醒共计400余条,注意事项涉及区域覆盖国家数目众多,特别提醒的内容也包罗万象,恐怖袭击,抢劫,盗窃,战争,动乱,疾病,自然灾害等尽入其中。
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