中新网9月7日电　据美国《侨报》报道，中美两国旅游业者对美国在短期内成为“中国公民旅游目的地国”的可能性并不看好。除了一些经贸因素成为双方签署协议的障碍外，许多非贸易因素，如移民问题及滞留不归问题可能成为中美旅游谈判的最大障碍。

首先，中美双方的出境客源严重不对等会成为谈判的一大障碍。据悉，2005年争取到美国签证的中国公民仅23万人，而美国赴华的游客则为140万左右。据洛杉矶会议及旅游局的发言人威廉卡兹先生(William Karz)介绍，2005年，洛杉矶会议及旅游局共接待了83000名中国游客。现在每周有19次从中国来的直飞航班抵达洛杉矶市，今年预计将有36万中国人访问洛杉矶市。

业内人士分析认为，两国之间旅游贸易谈判就是旅游贸易配额，即相互往来游客数量的谈判。中美之间相差如此悬殊的客源人数而导致的严重的贸易出超或入超，会给谈判带来很大的难度。所以接下来的中美旅游贸易谈判还会对旅游贸易配额展开激烈的明争暗斗。

除了贸易因素外，不正当移民和非法滞留一定会是中美旅游谈判的焦点和重点。非法入境者的定义和遣返问题、如何更好地为从美赴欧的游客提供服务、未来还有哪些可以进行合作的新领域等问题都将是谈判的必要内容。

对于中国公民很难获得美国签证，美国驻华使馆总领事李启明解释说，旅游等非移民签证申请被拒签的原因有很多种。第一，申请人必须证明其有正当理由访美，并且不打算长期居留在美国或找一份未经授权的工作。许多人无法证明这一点，所以被拒签。另外，在确定申请人是否合格获得签证时，签证官需要考察申请人的各个方面，包括职业、工作、受教育程度、家庭和(或)在本国的社会关系。申请人可通过多种方式证明这些关系，并不需要特定的事实或文件。签证申请遭拒还有一系列其他的原因，包括与恐怖活动或组织有牵连、贩卖毒品或人口、有犯罪史。(吴健)