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2007年6月21日下午3时,中国政府网和商务部网站联合邀请商务部党组成员、副部长廖晓淇,就“深化CEPA,加强内地与香港经贸交流与合作”与网民进行在线交流。
在谈到CEPA深化合作重点时,廖晓淇说, 全面实行零关税,已经实现了货物贸易自由化。今后进一步深化合作的重点,主要是在服务贸易领域。香港服务业是非常发达的,而且非常有优势。对于有优势的行业,内地将在服务领域进一步扩大开放。同时进一步拓展开放的模式,推动两地跨境服务的开展,此外,我们还将进一步充实丰富贸易投资便利化八个领域的内容。通过这些措施进一步减少和消除内地与香港之间经贸交流的障碍,促进两地经济的快速发展。
廖晓淇还说, 刚才已经说到,货物贸易、服务贸易、投资便利化实际上是使两地的货物、资本、人员流动更加自由和便捷。具体说,一是增强了香港市民投资、消费信心,推动了香港经济的恢复和增长。带动了酒店、零售、餐饮、运输等相关行业的景气回升,拉动了房地产市场回稳,摆脱了亚洲金融危机、“非典”疫情等带来的不利影响,经济逐步复苏。签署CEPA以后,香港GDP2004年、2005年、2006年都保持在高速发展的态势,超过世界经济平均发展速度的一倍还多。据特区政府预计,CEPA在2004-2006年为香港创造了3.6万个新职位,失业率从2003年的8.5%降到现在的4.3%,现在是历史最低。累计“个人游”旅客达2000万人次,按人均消费5000港币计算,为香港带来1000亿港币的收入,这些对香港经济起到了很重要的作用。
二是减缓了香港制造业的外移,有利于香港服务业优势的发挥。香港制造业成本较高,一直以来的趋势就是向外转移。零关税以后,使得很多产业成本降低,使得制造业向外转移的速度相对来说减缓。有一个统计数字,香港本地机器设备及电脑软件投资,2004年到2006年分别增长11%、12.9%和17.2%,扭转了香港自2001年开始本地产品出口负增长的局面。服务业取消了股权限制,降低注册资本、资质条件,放宽投资地域和经营范围等,有利于香港服务业优势的发挥。CEPA的实施使香港与内地经贸关系更加密切,加上香港良好的投资环境,香港日益成为跨国公司拓展内地与亚洲业务的首选之地。2006年在香港设立地区总部及办事处3845家,比2003年增加638家,数量创历年新高。
三是减少和消除了两地经贸交流中体制性的障碍,促进了两地经济的互动与融合。由于取消了关税和非关税壁垒,双方不采取很多贸易救济措施,放宽了服务业市场准入条件,减少审批环节;提高通关效率,增强内地法律法规的透明度等措施,减少和消除了贸易投资方面的制度性障碍,形成制度性的合作,促进了两地的经贸交流和经济融合。
廖晓淇强调,CEPA实施后,香港经济连续三年高增长、低通胀,2006年是香港经济最好的一年,GDP增长6.8%,消费物价指数增长2%。劳工市场持续改善,失业率不断降低,从最高的8.5%降低到现在的4.3%。香港股市总市值达到17149亿美元。对外贸易快速增长,服务输出依然强劲。2006年,香港进出口贸易额6499亿美元,服务输出达722亿美元。旅游业稳步增长。2006年访港旅客达2525万人次,同比增长8.1%。金融业蓬勃发展,股指创历史新高,到去年年底已经超过2万点,昨天股市是21750点。银行体系流动资金充裕,银行存、贷款继续保持增长。
廖晓淇认为,今天的香港是全球最具实力的金融中心之一,2006年香港新股集资额428亿美元,全球排名第二。今天的香港也是很重要的国际贸易中心,是亚太地区主要的中转港口,2006年香港货物贸易总额6499亿美元,位居世界第11位。今天的香港还是亚太地区最重要的国际航运中心,2006年集装箱处理量2323万标箱,居全球第二,航空货运量358万吨,全球第一,香港国际机场多次被评为世界最佳机场。最近洛桑管理学院评世界最有竞争力的国家和地区,香港第三。第一是美国,第二是新加坡,第三就是香港。2007年第一季度香港经济继续保持快速发展,在高速增长的基础上又增长5.6%,通胀率较低,只有1.7%。(德忠)
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