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社会蓝皮书:全国六成人口没医保
中国网 | 时间: 2005-12-22  | 文章来源: 东方早报

综合新华社报道 昨日,中国社会科学院召开新闻发布会,公布社会蓝皮书《2006年:中国社会形势分析与预测》。蓝皮书显示,买房贵、上学贵、看病贵已成为新的民生三大问题。

居住教育医疗支出过多

社科院社会学所党委书记李培林指出,今年粮食价格大幅度回落的情况下,居住价格仍然上涨5.6%,全国的居住价格仍然上涨5.6%,远远高于平均的通货膨胀率。家庭教育支出的平均增长几倍于家庭收入的平均增长。居民对于医疗和教育领域的盈利式做法表示强烈的不满。

同时,家庭教育和医疗支出过快,完全打乱了正常的家庭消费结构。由于远期支出的不确定,居民只能进行储蓄来规避社会风险。在农村中,疾病和教育正在成为一个新的贫困的诱因。

他还指出,2005年城市居民最关心的社会问题:下岗就业、社会保障、住房、环境保护、医疗改革、经济发展水平、犯罪与社会治安,前三方面的问题是最重要的。

调查显示,当前的主要社会风险排在第一位的还是贫富悬殊,第二位是金融风险,第三位是失业率。

六成人没有任何医保

社会蓝皮书显示,全国有65.7%的人没有任何形式的医疗保险,大约1/4的受访者因为无力支付医疗费用而放弃医疗。

报告指出,截至2005年9月底,全国城镇职工基本医疗保险的参保人数进一步增多,已经达13341万人。农村也在传统合作医疗到新型合作医疗的改革中转变,争取在2010年在全国范围内建立基本覆盖所有农村居民的医疗互助互济制度。

截至2005年6月底,全国已有641个县(市、区)开展了试点工作,覆盖2.25亿农民,其中有1.63亿农民参加了合作医疗,参合率为72.6%。全国共补偿参加合作医疗的农民1.19亿人次,补偿资金支出50.38亿元,平均每人次42.34元。

但是,中国医疗保障体系仅仅覆盖了1/3强的国民。社科院专家指出,唯一明确的是,中国医疗保障体系建设不能走欧洲福利型道路,也不能走美国式商业保险道路。在城市中推进全民医保已经列入有关政府部门的议事日程。

相关新闻:高校债务已超1500亿

中国社会科学院昨日发布的社会蓝皮书指出,近年来中国大学超常规扩展的同时也带来了债务的膨胀,目前高校贷款总量约在1500亿~2000亿元之间,主要集中在省属高校。中国社科院社会学所党委书记李培林告诉记者,部分高校目前已处于亏损运行,高校债务将可能成为国有银行新的坏账,引发新的金融风险。

蓝皮书指出,中国高等教育近年来始终保持着高速发展,每年的招生人数从10年前的不足百万人发展到目前的500万人左右,全国大学数量从10年前的1000所左右发展到目前的近2000所。激烈的市场竞争使得部分公办高校被迫大量向银行贷款,举债扩建或吸引人才,并热衷于圈地和参与大学城项目。

“公办高校作为公益事业,具有非营利性的特点,按国际惯例来说,主要还是靠政府财政和慈善捐款,目前我国一些大学靠抵押、向银行借贷来维持运营是很不正常的。”李培林告诉早报记者。

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