中国第一生态省 探路科学发展
中国网 china.com.cn 时间: 2008-03-21 发表评论>>

回顾:前进!海南人民

一、建设生态省是关系全省各族人民利益、造福子孙后代的大事,必须在中共海南省委的领导下,调动广大群众的积极性,组织全社会的力量去完成。

二、省人民政府要把生态省建设纳入国民经济和社会发展计划,按照科学规划、目标明确、重点突出、措施可行的原则,尽快编制生态省建设大纲,提请省人大常委会审议批准。

三、省人大常委会要根据国家法律和实际需要,不断完善生态环境保护和建设方面的地方立法,引导、规范、保障和促进生态环境建设事业健康发展。

选自海南省人民代表大会关于建设生态省的决定(1999年2月6日海南省第二届人民代表大会第二次会议通过)

昌江王下乡:烧山人变成护林人

过去每年3月,韩亚促一家10口都要上山砍树种山兰。现在,他们放下砍刀,在平地上种菜,同时管护20多亩橡胶,一家人每个月还能从存折上领到一个330元的“红包”。

“现在全村没人烧山砍树了,我们是山林的守护人。”今天中午,韩亚促对记者说。

韩亚促及其所处村庄王下乡三派村生产方式的改变,缘于昌江黎族自治县委、县政府在全省率先实施的生态补偿制度。

王下乡662户3174人当中,贫困户和贫困人口均高达97%左右。

这里也是海南西部原始生态系统保存得最完整的地方之一,霸王岭国家级自然保护区将王下乡团团环抱。

长期以来,囿于客观条件,“靠山吃山”的思想观念根植于王下乡人脑海中,要打破这种观念,惟有找寻到一条既能保护当地生态,又能促进地方发展的新路子。

去年1月召开的昌江县第十次党代会上,昌江县决定从预算中拨出专款,对居住在霸王岭周边的王下乡村民进行生态补偿。当年,就拨款117万元作为生态补偿金。

“今年生态补偿制度还将惠及七差、石碌、海尾、昌化等乡镇。”昌江林业局局长关远武说。

去年8月,昌江县委书记唐剑光到任第二天,即赴王下乡调研生态补偿制度的实施情况,回到县城没几天,完善生态补偿制度的“四个一”(“一本存折、一份合同、一项制度、一片山林”)随即出炉。

关远武解释,乡里面给每个生态补偿户发放一本存折,每月每人33元;乡里面与每个村委会、每一个生态补偿户都签订合同,明确村委会、生态补偿户的职责和义务;对于违反相关政策的生态补偿户,乡委、乡政府实施“三停一追回”;采取分片包干、责任到人的原则,把全乡山林划片包干到每一户生态补偿户。

生态补偿制度,使王下乡村民的生产、生活方式悄然发生改变。

目前王下乡村民基本丢弃刀耕火种的生产方式,纷纷改种水稻等作物,上山砍树当柴火烧的现象基本消失。

昌江县林业局提供的数字显示,2006年王下乡森林覆盖率55%,去年则提高到57.7%。

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责任编辑: 亨得尔文章来源: 南海网-海南日报
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