北京拟进行全面体制改革 首次突破经济层面

    中新社北京9月20日电 未来五年，北京将着力推进改革攻坚，改革内容涉及行政、经济、文化、社会等多个层面。此次改革将转变政府职能列为核心。与民生关系密切的公共服务领域成为改革重点。

    这是北京市政府十九日公布的《北京市“十一五”时期体制改革规划》中披露的。该规划也是北京市首次以市政府名义发布实施的改革专项规划，这次改革突破了以往局限于“经济体制改革”的层面，首次全面将改革推向行政、文化、社会等多个领域。

    据北京市发改委体改处处长刘轩介绍，本次改革的核心是转变政府职能，改革将更加注重政府社会管理和公共服务职能。二00八年前将优先解决政府部门直接举办具体管理所属事业单位的体制问题，力争初步完成试点探索。

    据刘轩透露，未来北京可能把部分事业单位剥离政府部门，将一些承担政府职能的事业单位直接并入政府部门，把一些承担经营任务的事业单位转为企业推向市场，目前中央有关部门正在研究具体的方案，二0一0年前将初步在北京实现政事分开，全面开展并完成事业单位机构的分类。

    此外，政府还将重点推进教育体制改革、卫生体制改革、公用事业价格改革、国有企业改革、垄断行业改革以及科技和文化等社会领域的改革。目前，上述改革只是原则性和框架性的规划，相关部门将逐步加以细化。

    其中有多项改革将惠及普通民众，如到二0一0年，逐步解决“看病难、看病贵”的问题；到二0一0年城镇基本养老保险覆盖率达到九成五等。(记者 吴庆才)