目前，全国共有各类人民调解组织近85万个，人民调解员509万人，在促进农村和谐、维护社会稳定中发挥 了积极作用。

    司法部部长吴爱英在11月6日举行的中央综治委2006年第二次全体会议上说，要认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧紧围绕农村平安建设，进一步加强农村人民调解工作，充分发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用。

    吴爱英指出，要进一步健全、规范农村人民调解组织，调整、充实、巩固乡镇和村人民调解组织，发展区域性、行业性人民调解组织，完善人民调解的组织网络，提高人民调解组织的规范化水平。进一步提高人民调解员队伍素质，切实加强人民调解员的教育培训，更多地吸收有较高法律专业知识的人员从事人民调解工作，提高人民调解的质量和水平，增强人民调解的社会公信力。

    吴爱英表示，要进一步拓展人民调解领域，在继续开展婚姻、家庭、邻里等传统民间纠纷调解工作的同时，积极介入农村因农民负担、土地承包征用、环境污染、水库移民、拖欠农民工工资、集体资产处理等引发的矛盾纠纷的调解，促进农村社会和谐稳定。

    “要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，最大限度地防止矛盾激化，防止民转刑案件的发生。”吴爱英强调，要积极推进人民调解与行政调解、司法调解的有机结合，综合运用多种手段和办法，调解社会矛盾纠纷，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，努力维护农村社会和谐稳定。(孙春英)