圣地布达拉宫蔚然屹立。 摄影 中国网 钮东昊

中央财政不断加大对西藏的扶持力度

西藏财政支出九成以上由中央财政补助

西藏各项事业的发展，离不开中央的巨大关怀，凝聚着中央财政的大力支持。进入新世纪以来，随着我国综合国力的显著增强和中央财政状况的不断好转，中央财政对西藏的扶持力度不断加大。

中央第四次西藏工作座谈会确定了中央对西藏实行“收入全留、补助递增、专项扶持”的特殊优惠财政政策。“十五”期间，不含国债和中央基建专款在内，中央财政对西藏一般转移支付、体制补助、定额补助、专项补助等各类补助财力累计达到４７５亿元，同口径比“九五”增长２８４亿元，增长１．４８倍。“十五”期间，中央财政累计补助西藏的资金，占西藏财政总支出的比重高达９２％以上，有力地保障了西藏经济社会跨越式发展的资金需要。

２００５年，中央政治局召开会议，研究做好新世纪新阶段的西藏工作，再一次明确并进一步完善了“十一五”期间中央对西藏实行的“收入全留、补助递增、专项扶持”的财政补贴优惠政策。按照中央确定的对西藏特殊优惠政策，与“十五”相比，“十一五”期间，中央财政对西藏的财力补助将翻一番还多。此外，中央财政还明确，对西藏建立特困农牧民生活救助制度、提高农牧民子女义务教育阶段“三包”（包吃、包住、包学习用品）标准和农牧民免费医疗标准给予专项资金扶持。

中央对西藏特殊优惠的财政政策，为西藏经济社会各项事业的快速发展，构建社会主义和谐西藏、建设社会主义新农村、维护西藏社会局势稳定和长治久安提供了可靠的财力支撑。（喻廷才 郑少忠）