新华网北京６月４日电（记者张毅　江国成）国家发展和改革委员会主任马凯４日说，中国无论是二氧化碳排放总量还是人均排放量都低于一些发达国家。作为一个负责任的大国，中国已经并将继续为应对全球气候变化作出自己应有的贡献，把中国视为全球环境的威胁是不公正的。

马凯４日在国务院新闻办新闻发布会上说“没有人说那些历史排放量多，人均排放量高，排放弹性系数大的国家是气候变化的主要威胁，反而说历史排放量少，人均排放量低，排放弹性系数小的中国构成了主要威胁，这显然是不客观的，也是不公正的。”

马凯说，中国二氧化碳累计排放量少。从１９５０年到２００２年，５０多年间中国化石燃料燃烧排放的二氧化碳只占世界累计排放量的９．３３％；１９５０年以前，中国排放的份额更少。

此外，中国二氧化碳人均排放水平低。据国际能源机构去年发布的统计数据，２００４年中国人均二氧化碳排放量为３．６５吨，仅为世界平均水平的８７％，为经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）国家的３３％。１９５０年到２００２年的５０多年间，中国人均二氧化碳排放量居世界第９２位。

马凯说，中国单位国内生产总值（ＧＤＰ）二氧化碳排放的弹性系数小。根据国际能源机构的统计测算，从１９９０年到２００４年，１５年间，单位ＧＤＰ每增长１％，世界平均二氧化碳排放要增长０．６％，但中国仅仅增长０．３８％。

马凯强调，中国作为一个负责任的大国，为保护全球的气候作出了自己应有的贡献，是一支重要的积极力量。

中国去年制订了雄心勃勃的节能减排目标，即在２００６年至２０１０年将单位ＧＤＰ能耗降低２０％左右，主要污染物排放总量减少１０％。

中国社会科学院数量经济和技术经济研究所副所长齐建国在接受新华社记者专访表示，为了实现上述节能减排目标，中国政府制订了具有约束性的指标，将节能减排纳入地方政府业绩考核。一些地方政府立下了节能减排的军令状，这充分表明了中国政府的决心。