一、气候变暖是人类共同面临的挑战

国家发展和改革委员会主任马凯4日在国务院新闻办新闻发布会上表示，气候变暖是人类共同面临的挑战，需要国际社会共同应对，中国政府历来重视气候变化问题，愿意与世界各国为应对气候变化、减缓气候变暖共同努力。

马凯指出，气候变化问题越来越为国际社会所瞩目。虽然国际社会对气候变暖的程序、成因、主要责任，以及解决问题的路径方面还存在这样那样的不同看法，但是主流观点已经逐渐趋于一致，至少有四点共识：

一是全球气候变暖已经是一个不争的事实；二是气候变暖对自然生态系统和人类生存、发展的环境已经产生了严重后果；三是气候变化的原因除了自然因素影响以外，与人为的活动，特别是与使用化石燃料过程中排放二氧化碳密切相关；四是气候无国界，应对气候变化是全球共同面临的重大挑战，必须依靠世界各国的共同努力。

二、减缓气候变化：少排放、多吸收、再利用

马凯表示，中国在减缓温室气候排放的同时将努力提高适应气候变化的能力。

有记者问未来几年，中国政府在应对气候变化，承担相应的国际义务方面还将采取哪些新的举措，达到什么样的目标时，马凯回答说，今天发布的《中国应对气候变化国家方案》已经做了全面的安排和部署。概括起来说，就是“一个结合”和“两面推进”，这是贯穿《国家方案》的一条主线。

他说，“一个结合”，就是要把应对气候变化和实施可持续发展战略，加快建立资源节约型社会、环境友好型社会和创新型国家紧密结合起来。“两面推进”就是要一手抓减缓温室气候排放，一手抓提高适应气候变化的能力。减缓主要就是控制增量，尽可能少排放一些。适应就是对已经引起的气候变化要提高适应能力，防灾减灾，把其负面影响控制在最小的范围内。

马凯指出，在减缓排放或者是控制增量方面，主要是三个途径：一是少排放；二是多吸收；三是再利用。二氧化碳主要是由化石燃料的燃烧引起的，要“少排放”，就必须节能，节能是最大的减排。中国政府提出到2010年单位GDP能源消耗下降20%左右，同时还要调整能源结构，尽可能少用化石燃料，多生产一些可再生能源。目前中国可再生能源的比重还不到7%，到2010年将提高到10%，到2020年将提高到16%。通过这些措施可相应减少二氧化碳排放。

马凯认为，“多吸收”，最主要的是植树造林，因为森林可以在光合作用下吸收大量的二氧化碳。“十一五”规划提出，到2010年，全国森林覆盖率要提高到20%。

“再利用”就是大力发展循环经济，对排放的二氧化碳、甲烷、沼气等回收利用，变废为宝。这也是一条重要途径。