6月份以来，宁夏、湖北、浙江等地党代会相继召开。综观这些党代会，新思路不断，新举措纷呈，一股清新风气扑面而来。透过各地党代会这个观察中国政治的重要窗口，人们不仅看到了科学发展观在中华大地上的落地生根、开花结果，更看到了在新的历史条件下，中国共产党在执政思路、发展轨迹上的“漂亮”转身。

 党代会常任制试点的制度创新

科学发展成为主旋律

对地方未来5年的发展战略进行新的规划和布局，是各地党代会的重要内容。从各地党代会报告来看，切实转变经济增长方式，实现跨越式发展已经成为共同呼声；而在发展路径和重点选择上，各省市也更加明确了自身定位的“地方特色”。

沿海发达地区悄然对现代化发展路径进行了修正。以京沪粤三地为例，根据三地党代会报告，实现经济跨越式发展仍将是京沪粤三地现代化的主题。5年后，北京人均生产总值将由6000美元增长到1万美元；广东人均生产总值年均增长8%，全省实现宽裕型小康；上海则提出届时形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架的目标。与此同时，三地不约而同地强调“转变经济增长方式”：制造业发达的上海明确提出今后5年要使第三产业增加值占全市生产总值的比例达到55%左右；长期依赖外向型经济的广东提出要使“内外源经济更加协调发展”；北京更是将第三产业比重增长的目标定在72%以上。

东北和中部省份把新型基地建设作为振兴与崛起的支点。辽宁省党代会报告提出要把老工业基地建设成为国家新型产业基地；河南省的定位是“全国重要的先进制造业基地和原材料工业基地”；而能源大省山西明确了“建设国家新型能源和工业基地”的战略定位。

西部地区则将发展路径更多锁定在进一步发挥资源优势，大力发展特色产业，实现新型工业化上。根据陕西省党代会报告，陕北要力争建成国内一流、世界知名的能源化工基地，陕南要把现代中药、绿色农产品、装备制造、生态旅游等优势产业做大做强；内蒙古的目标则是以新型工业化为主攻方向，大力发展循环经济，推动产业循环式组合，全面推行清洁生产，强化节能降耗，提高资源综合利用水平。

上海市社科院经济与区域经济研究室主任陈维说，各地对发展战略的重新定位和调整，集中体现了科学发展观的要求。可以看到，沿海地区对经济增长模式转型的强调，和中西部地区结合自身特点强化产业优势的选择，更多地体现出“错位竞争”的特点，发展的盲目性大大降低。