“第八套医改方案体现了均衡思路，有助于决策层在此基础上‘捏合’其他医改方案的亮点，可行性比较高。”近日，中国卫生经济学会学术委员会委员杜乐勋教授告诉记者，“但目前决策层并没明确表示更青睐于哪些医改思路，因为有关医改的讨论还远未结束。”

有关人士指出，虽然评审八套医改方案的总结性会议已于5月底结束，继续与国家医改协调小组签约制定新医改方案的可能性已经不大，但越来越多的学术单位仍然积极地以不同方式加入医改方案的讨论。有关人士透露，医改方案必须遵循“时间服从质量”的原则慎重出台，不会因舆论催促等原因而匆忙给出时间表。

而原定于今年6月公示的医改方案也因为一些特殊原因未能兑现，知情者认为其中另有原委。

第八套方案顾及利益平衡

“第八套方案在思路中强调了六个基本点”，一位接近国家医改方案协调小组的人士透露，“这一方案主张，政府主导与市场机制要合理搭配；财政补供方与补需方要并重(医疗单位和医疗保险都要有拨款)；对医院改革要坚持疏导政策，让医生有活路、医院有出路；长期改革政策兼顾短期见效政策(比如完善医保制度，短期内可以见效)；实行积极的医疗干预政策体系，侧重‘小病’早诊断、早治疗，以及预防保健；均衡渐进，顾及医改中的现实利益平衡。”

“这套方案不仅提出对卫生管理层面的改革建议，还强调了对卫生体制层面的改革建议。主要涉及‘公共卫生、医疗服务、药品流通、医疗保障’四个方面。”上述知情者说。

第八套医改方案是今年5月11日由中国人民大学卫生医疗体制改革与发展研究中心上交国家医改协调小组的，整个研究过程历时将近一年。原方案初稿为今年2月时提出的《中国卫生医疗体制改革难点分析和方案建议》，在上交前的三个月内曾多方讨论，数易其稿。

据了解，该方案的牵头人、中国人民大学卫生医疗体制改革与发展研究中心主任王虎峰在较早前举行的行业会议上曾表示，中国医改的三大核心难点是医疗机构改革、药品流通改革和完善调整医保制度。据了解，第八套方案的解决目标也首先是这三大难点。

有知情人士透露，5月29日至30日国家医改协调小组召开的医改方案评审会上，来自16个部委的官员和国内外的医改领域专家自由评议各家医改方案时，第八套方案被视为争议较少的一个，得到不少与会专家的首肯。