2006年7月1日，浙江温岭231工商执法人员脱下穿了整整21年的旧制服，换上新款制服走上街头。资料图片

 国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见（全文）

 国务院负责人就关于推行行政执法责任制若干意见答记者问

 国务院法制办主任曹康泰谈行政执法责任制

核心提示

近日，国务院有关部门推行行政执法责任重点联系单位座谈会在天津召开。来自公安部、交通部、国家食品药品监督管理局和海关总署等十余家部（局）单位的代表参加。这是2006年3月起，国务院法制办举办的第五次此类座谈会。

会上，在部（局）一级，如何推行行政执法责任制的考核量化制度，成为讨论热点。

国务院下设部（局）单位都设有执法机构，并拥有行政执法及处罚权，关系着社会生活的方方面面。从之前的“远华案”到近期的郑筱萸案，都说明部（局）执法机构同样需要行政执法责任制考核及监督。

与会的各部委官员反映，要解决这个问题，难度不小。因为，在一级部门内部，建立起一套行之有效的责任考核制度，有制订政策的难度，也有推行的难度。

在国家税务总局局长谢旭人的办公电脑上，山东省某乡镇税务所去哪里征了税，征了多少，哪天去的，去的是谁，一目了然。

在海关总署署长牟新生的办公电脑上，天津海关的一个关口，某关员在一年之内跟某公司打了几次交道，检查了哪些货物，税率各是多少，也一目了然。

税务总局和海关总署等将信息化技术，与本系统的行政执法责任制考评结合，形成了量化指标，受到国务院法制办的好评。

但谢旭人和牟新生的电脑上，都缺少税务总局或海关总署内部的执法考核情况———他们在系统中还属于上游的监督者。

国务院法制办设想，尽快将量化的行政执法考评办法，纳入部（局）一级的日常运作中，为相关官员的行为套上“紧箍咒”。

但事实上，目前只有药监局等极少数部门，在局内部机构初步建立了行政执法责任制的考核制度。并且，药监局能顺利建立，原局长郑筱萸的落马起到了推动作用。