科技部部长万钢日前在接受《学习时报》记者采访时表示，到2010年，中国单位GDP的能源利用效率要提高20%；到2050年的时候，中国单位GDP的能源利用率要提高80%。为达到《中国应对气候变化科技专项行动》到 2020年的目标，科技部在体制、机制上提出了六项保障措施。

万钢指出，作为近期实施《专项行动》的重要举措，科技部将启动“全球气候变化影响与控制研究”重点专项，集成相关科技计划，包括基础研究计划（973计划）、高技术研究发展计划（ 863 计划）和支撑计划以及条件平台计划等资源，加大投入力度；同时，将适时联合相关部门发起气候变化与科技国际论坛，促进国际间应对气候变化的对话与交流。

万钢指出，为达到上述目标，科技部在体制、机制上提出了六项保障措施：

一、加强领导与协调，共同推动气候变化科技工作。充分发挥全球环境科技协调领导小组领导、统筹和协调中国气候变化科技工作的作用，完善全球环境科技协调领导小组下专家委员会和专家工作组建设，完善全球环境科技领导小组办公室建设，强化办公室的信息沟通和议事协调职能。密切协调国家各科技计划、基金和专项，以及科研院所、高校、和企业相关的科技资源，充分调动和整合地方、部门和行业的科技资源，共同推进中国的气候变化科技工作。

二、多渠道增加科技投入，加大对气候变化科学研究与技术开发的资金支持。发挥政府作为气候变化科技投入主渠道的作用，加强国家各科技计划对气候变化科学研究和技术开发的支持力度，同时引导各部门、行业和地方加大对气候变化科技工作的投入。引导企业加大对气候变化相关技术研发的投入；积极利用金融及资本市场，鼓励社会各界提供资金支持，拓展国际资金渠道，充分利用国际条约的资金机制。

三、加大人才培养和引进力度，促进气候变化领域的学科建设。加强人才培养和引进，特别是具有国际视野和能够引领学科发展的学术带头人和中青年人才，着力培育和建设一批自主创新能力强、专业特长突出、有国际影响力的气候变化科学研究团队。加强气候变化的学科建设，提倡学科交叉和自然科学与社会科学相结合，逐步建立起门类齐全、结构合理的气候变化学科体系。

四、加强科技基础设施与条件平台建设，为气候变化科技工作提供良好的支撑条件。完善、整合和新建一批学科交叉、综合集成、机制创新的国家级气候变化研究开发基地，形成布局合理的国家气候变化研究网络。充分利用现有条件，大力加强气候观测系统，以及农业、水资源、海平面和生态系统观测网络等科技基础设施建设。加强气候变化领域科学数据与大型科学仪器设备共享平台与机制建设。推进国家应对气候变化的技术服务体系建设。

五、加强科学普及，提高公众的气候变化科学意识。通过大众传播媒介广泛传播气候变化的科学知识和中国及全球应对气候变化的措施、进展和成果。组织开发和编写系列气候变化科普读物，在中小学和高等学校开展气候变化科普活动和相关教育。把气候变化作为全国科技活动周的重要内容，加强对气候变化的集中培训、宣传和示范引导。

六、充分利用全球资源，加强国际科技合作，促进国际技术转让。将气候变化相关科技合作纳入双边、多边政府间科技合作协议，提升气候变化国际科技合作的层次和水平。扩大国家科技计划和地方、部门、行业科技计划的对外开放程度，按照“以我为主、互利共赢、促进自主创新”的原则，适时牵头发起气候变化特定领域的国际科技合作计划。大力推动和参与国际社会建立有效的技术转让机制，力争获得大量买得起、用得上的先进的应对气候变化技术和环境友好技术，鼓励引进消化吸收再创新。鼓励和支持中国科学家、科研机构和企业发起和参与气候变化领域国际和区域科学研究计划与技术开发计划；鼓励和支持中国科学家和科技管理人员到重要国际组织任职并竞争高级职位；鼓励在华举办重要的气候变化国际学术会议和专题研讨会，争取重要国际科学组织在华建立总部或分部；发起举办“气候变化与科技国际论坛”。