四、发展现代林业，要推进林业六大转变，构建林业三大体系

加快我国林业发展，保障可持续发展战略的实施，实现社会生产力持续发展和提高人们的生活质量，就必须加速推进林业经营思想、传统技术等方面的转变，充分拓展和开发林业的三大功能，构建现代林业三大体系，提高林业生产力水平。

（一）加速推进林业六大转变。要以现代发展理念为指导，以现代科学技术、设施装备和管理手段为支撑，以市场机制为运行基础，加快提高林业生产力。

加速推进传统林业经营思想向现代发展理念转变。发展现代林业的理念应当是现代化的、科学的，是辩证的、运动的，不是静止的、形而上学的。要树立兼顾生态建设与科学利用的发展理念，实现“生态建设要产业化，产业建设要生态化”。要树立科学经营的理念，更加重视科学经营森林，提高林分质量。

加速推进传统技术向现代技术转变。通过品种良种化、施肥有机化、用药仿生化、手段信息化，实现良种壮苗普及、栽培技术实用、防火防虫高效、采伐全树利用、产品加工循环，使现代技术覆盖林业生产的全过程。

加速推进传统装备向现代装备转变。现代林业必须彻底改变传统的生产方式，改变林业各生产环节劳动强度大、装备简陋、效率低下的状况，不断提高营林生产、采伐作业、产品加工的机械化和智能化水平，提高林业管理、公共服务和执法监管的信息化水平，实现林业生产和管理装备的现代化。

加速推进低技能劳动者向知识型劳动者转变。发展现代林业，既要重视“劳动密集”的产业特性，又要重视发展“知识密集”的新型林业产业。既要求劳动者队伍数量大，又要求务林人具备较为丰富的科学文化知识基础，掌握现代市场经济、政策法规、经营管理等知识，具有运用现代科技成果的技能。

加速推进林业落后生产力向先进生产力转变。我国目前林业生产力水平低下，与世界水平差距很大。发展现代林业，最终要表现为先进的生产力和较高的林地综合产出水平，努力转变林业增长方式，促进林业又好又快发展。

加速推进陈旧管理模式向现代管理模式转变。要以高效率、高效益为目标，实现管理组织现代化、管理方法现代化、管理人员现代化。当前，要针对林权制度改革不断推进和物权法即将实施的实际，及时进行林业体制机制创新，更好地适应林业生产力的发展。

（二）积极构建林业三大体系。要按照生态良好、产业发达、文化繁荣、发展和谐的要求，着力构建林业三大体系，充分发挥森林的多种功能和综合效益。

构建完善的生态体系。通过培育和发展森林资源，着力保护和建设好森林生态系统、荒漠化生态系统、湿地生态系统，充分发挥林业在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统循环发展中的基础作用，努力构建布局优化、结构合理、功能协调、效益显著的森林生态体系。使森林和湿地生态系统与其他生态系统共同营造和谐的生命支持系统，使林业生态体系在生物多样性保护、增加碳汇、减缓全球气候变暖中发挥重要作用，保证人与自然的和谐共存。

构建发达的产业体系。遵循市场经济规律和林业发展规律，通过提高林业科学化、机械化和信息化水平，提高林地产出率、资源利用率和劳动生产率，努力构建品种丰富、规模可观、布局合理、优质高效、环境友好、竞争力强的林业产业体系。要以提高林地生产力为核心，以资源培育为基础，做大第一产业；以提高科技含量和附加值为核心，以信息化、机械化、高科技为手段，改造提升第二产业；以改造森林景观、提高文化品位为核心，以人性化、多样化为理念，做活第三产业。要积极培育林业龙头企业，推进林业产业化经营。在特色森林资源丰富的地区，培育一批林业特色产业集群和区域品牌。

构建繁荣丰富的森林文化体系。通过加强森林文化基础设施建设，积极开发森林文化产业，努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的森林文化体系。加强生态文化基础建设，逐步抓好森林博物馆、森林标本馆、自然保护区、森林公园、林业科技馆、城市园林等森林文化设施建设，保护好旅游风景林、古树名木和纪念林。开发森林文化产业，充分利用文化平台弘扬生态文明，通过文学、影视、戏剧、书画、美术、音乐等多种文化形式，普及生态和林业知识。