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积极探索中国特色政党外交新格局
——十六大以来中国共产党的对外交往
中联部部长 王家瑞
十六大以来,党的对外交往工作在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导和亲自参与下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,开拓创新,锐意进取,为实现总体外交目标、全面推进党的建设的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面、推动建设和谐世界做出了新的贡献。目前,我党与世界上160多个国家和地区的400多个政党、政治组织保持着不同形式的交往和联系。一个全方位、多渠道、宽领域、深层次的中国特色政党外交新格局日臻成熟,中国共产党立党为公、执政为民和民主、进步、开放、创新的良好国际形象正在确立。
积极探索新时期
中国特色政党外交新格局
新世纪以来,在统筹国际国内两个大局、正确把握世界政党政治发展大势和自觉遵循新时期政党交往规律基础上,中国特色政党外交继续坚持党际关系四项原则,在巩固与社会主义国家执政党关系的同时,超越意识形态差异,与左中右各类政党广泛交往;在保持政党外交灵活性的同时,不断提高党际交流机制化程度;在积极促进国家关系发展的同时,更加注重为推进党的建设新的伟大工程提供智力支持,执政党间关于治国理政的研讨和交流频繁而富有成效;在与各国各类政党积极发展双边交流合作的同时,也积极与跨国、跨地区政党组织进行多边交流。
一是党际交往中的高层交往日益密切。十六大以来,胡锦涛总书记等中央领导率党代表团出访多达50余次,有近200个外国政党的主要领导率团访华。
二是党际交往的工作面不断拓宽,五年来我党与30多个国家的近百个政党新建立了党际关系,南太岛国、中东地区、中美加勒比地区都新增了我党的朋友。
三是党际交往的对象更加广泛,与共产党、工人党、社会党、工党、保守党等传统政党的关系续有发展,与绿党等新兴政党关系取得突破,与欧洲议会主要党团、政党国际组织的关系也有新拓展。
四是党际交往的内容不断深化,既有参观考察,也有理论研讨;既有政治对话,也有经济文化交流;既商谈促进国家关系发展的新途径,也探讨加强党建的新方法;既交流治国理政、兴邦立国之策,也研讨国际和地区问题的解决之道。
五是党际交往的平台更加宽广,不仅与各国主要政党进行经常性往来,还积极参与外国政党的党代会、党报节等多项活动。我党于2004年主办的第三届亚洲政党国际会议有多达80多个政党参加。
努力服务于
国际国内两个大局
十六大以来,党的对外交往工作配合国家总体外交布局,与周边国家的政党关系进一步巩固;保持和发展了与发展中国家的政党交流与合作,特别是与非洲、拉美地区政党的关系得到新的充实和丰富;与发达国家主流政党的联系更加广泛深入,扩大了共识,增进了了解;与未建交国政党也保持经常性的友好交往。
党的对外交往工作积极配合国家重大外交部署,为热点问题的解决,发挥了与各政党、政治组织广泛接触、坦诚交流、深入劝和促谈的作用。
在双边关系发展的关键阶段,党的对外交往发挥“全天候交往”、“柔性外交”和“人脉联络”等独特优势,主动切入、积极跟进,为推动国家关系健康发展和相关问题的顺利解决提供了另一条路径。
政党外交积极探索为国内改革发展服务的着力点,配合西部大开发、振兴东北老工业基地、中部地区崛起、支持东部沿海地区率先发展等战略部署,为国内经济建设服务、促进经贸合作的意识增强。地方省市党的领导人出访、国外政党朋友来访期间注重考察,探讨务实合作。
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