11月12日－17日，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第27次全体会议在西班牙瓦伦西亚召开，会议通过并发布了IPCC第四次评估报告综合报告及决策者摘要。这份报告包含哪些内容？对于我国科学认识和应对气候变化有什么指导？带着有关这个报告的一系列问题，记者专访了中国代表团团长、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组成员兼应对气候变化领导小组办公室副主任、中国气象局局长郑国光博士。

记者：郑局长，您率中国代表团出席了这次会议。请你介绍一下这次会议的情况。

郑国光：参加这次会议的有来自145个国家和近百个国际组织700多位代表，在6天的会议中重点审议并批准了第四次评估报告的综合报告及决策者摘要。联合国秘书长潘基文专程参加并致词，他还参加了随后的新闻发布会。潘基文呼吁，在应对全球气候变化的斗争中应该给予发展中国家更多援助。他说，气候变化对发展中国家影响更大，因此在今后的协议中应包括对这些国家的鼓励措施，如为发展清洁能源技术提供资金优惠、向那些最易受气候变化影响的国家提供资金援助、向它们转让环保技术等。他认为，不实现消除贫困的目标，应对气候变化的斗争就达不到效果。

记者：第四次综合报告是在第一、二、三工作组报告的基础上形成的综合报告，这个报告的主要结论是什么？

郑国光：主要结论有五点。

1. 观测到的气候变化和影响。气候系统的变暖是不容置疑的。目前从全球平均气温和海温升高、大范围雪和冰融化以及海平面上升的观测中得到的证据支持了这一观点。所有大陆和多数海洋的观测证据表明，许多自然系统正在受到区域气候变化，特别是受到温度升高的影响。

2. 气候变化的原因。由于自1750年以来的人类活动影响，全球大气二氧化碳、甲烷和氧化亚氮浓度已明显增加，目前已经远远超出了根据冰芯记录得到的工业化前几千年中的浓度值，其中1970至2004年期间增加70%。

观测到的20世纪中叶以来大部分全球平均温度的升高，很可能是由于观测到人为温室气体浓度增加所导致的。近50年来，除南极外各大陆可能出现了显著的人为变暖。

3. 气候变化及其影响预估。高度一致和充分的证据表明，在当前气候变化减缓政策和相关可持续发展措施下，未来几十年全球温室气体排放将持续增加。如以等于或高于当前的速率持续排放温室气体，会导致进一步变暖，并引发21世纪全球气候系统的许多变化，这些变化将很可能大于20世纪的观测结果。极端天气和海平面上升事件发生频率和强度的改变，将主要对自然和人类系统产生负面影响。

4. 适应和减缓方案。目前已有各种适应方案，但为降低对未来气候变化的脆弱性，还需要比现在更为广泛的适应措施。目前还尚未充分认识存在的障碍、限制和成本等问题。

一系列政策和干预手段可供政府建立减缓行动的激励机制。这些政策和手段的可适用性取决于国内的环境以及各部门的制约。

5. 长期展望。IPCC第三次评估报告中的五个“关注的理由”为考虑主要脆弱性保留了可行的框架。本次评估的这些“理由”比第三次评估报告更为有力。许多风险的判断具有高可信度。预估的一些风险较高或者在升温较低时就出现。对于影响和脆弱性之间的关系的理解得以提高。有较高的可信度表明，单独的适应和减缓都不能避免气候变化的全部影响，然而，两者兼顾可以显著减少气候变化的风险。有更高的可信度和充分的证据表明通过实施一套技术组合能够达到经评估的稳定水平，这些技术是当前可获得的或者是今后几十年预计将成为商业化的技术。这一可能性假设各种妥善而有效的激励机制已出台，以激励技术的开发、获取、部署和推广以及克服相关的障碍。

记者：这个综合报告的发布有什么重大意义？

郑国光：IPCC评估报告的综合报告主要面向各国决策者，为气候变化国际谈判提供科学依据，因此具有极强的政策指示性作用。今年，IPCC三个工作组第四次评估报告的陆续发布，对国际社会高度关注气候变化问题起到了最主要的推动作用。IPCC第四次综合报告是将于今年12月在印尼巴厘岛召开的《联合国气候变化框架公约》第13次缔约方大会的重要科学基础。各方一致认为，IPCC第四次综合报告的结论将为公约第13次缔约方大会上讨论谈判2012年后新的国际减排行动框架提供科学依据。

记者：就像您所说，IPCC综合报告主要面向各国决策者，具有极强的政策指示性作用。您怎样评价综合报告？

郑国光：该报告希望唤起相关决策者的关注，促使他们尽快采取有效措施，应对气候变化。综合报告指出，能否减少全球变暖所带来的负面影响，将很大程度上取决于人类在今后二三十年中在削减温室气体方面所作的努力和投资。报告还指出，要减少全球变暖所带来的影响，必须尽早控制温室气体的排放量，尽早采取行动，刻不容缓。这对各国政府制定社会经济发展政策，适应和减缓气候变化有一定的指导和促进作用。但是综合报告的主要内容来自欧美科学家的研究成果，体现了欧盟国家的立场和观点。他们把气候变化科学、气候变化的影响和应对措施有机结合，试图将温室气体排放、大气温室气体浓度、地球表面温度与气候变化影响直接挂钩，通过这一逻辑性很强的证据链，证明必须采取全球性的长期减排措施，才能避免气候变暖的严重不利影响，这一点对广大发展中国家是不利的，这势必限制了人类拥有的同等发展权。