新华网北京１１月２８日电（记者张毅　罗博）中国国家发展和改革委员会２８日发布的一份最新钢铁行业运行情况分析认为，由于受供需矛盾、成本上升等因素影响，预计明年中国钢铁行业市场环境 不容乐观。

分析认为，从供给看，近几年中国钢铁工业的快速发展，使其产能大大提高，今年９月份钢的日产量已达到相当于年产钢５．２亿吨的水平。同时，淘汰落后产能尽管取得了阶段性成果，但是难度依然很大，许多企业采取“关小上大”的策略，使全行业产能继续扩张，供大于求的矛盾没有从根本上解决。

从需求看，２００８年国民经济将继续保持快速发展，世界经济总体仍处于较好发展阶段，因此对钢铁产品依然保持着一定的刚性需求。但是，国家抑制钢铁产品出口过快增长的政策效应将进一步显现，国内钢材市场总量平衡依靠大量出口的局面将会有所改变。出口需求的减弱，钢铁产品的回流，将会对国内钢材市场形成较大压力。

从成本看，铁矿石、海运费、能源价格将继续上涨，资源环境成本也将逐步纳入企业生产成本，都将使整个钢铁工业成本上升的压力加大。

这份最新的钢铁行业运行情况分析还认为，在国际国内市场需求拉动下，今年以来中国的钢铁产品出口保持强劲势头，经济效益大幅度增长。钢铁产品大量出口虽然缓解了产能供过于求的矛盾，但不利于形成行业结构调整的市场倒逼机制。

分析认为，正是由于钢铁产品的大量出口，缓解了国内市场产能供过于求的矛盾，市场没能形成对落后产能的约束力，加大了淘汰落后产能工作的难度。