新华网济南１２月５日电（记者王志　张晓松）中国国家工商总局副局长刘凡５日在济南表示，中国将积极建立农村食品安全事故应急体系，做到早发现、早报告、早处置。

全国工商系统农村食品市场整顿工作总结现场会５日在济南举行。刘凡介绍说，按照国务院的有关规定和国家工商总局下发的《工商行政管理系统市场监管应急预案》要求，国家工商总局将结合实际，研究制定和完善食品安全应急预案，并层层落实组织领导、工作措施、工作责任和人员力量，形成全系统上下贯通的食品安全预警防范和快速反应体系。

刘凡表示，为维护农村食品安全，工商总局将严格食品经营主体的经济户口和档案管理，逐步健全完善农村食品经营者“电子档案”，实现与“经济户口”有效对接，并逐步运用计算机对“经济户口”实施网络化管理。

此外，国家工商总局将坚持“先证后照”，把好农村食品生产经营主体准入关。凡未取得前置审批许可、不符合登记条件的，一律不得核发营业执照。

刘凡表示，今年开展“农村食品市场整顿年”活动以来，各级工商机关不断强化日常监管，加大专项整治力度，有效地规范了食品经营主体资格和经营行为，促进了食品市场经营秩序的进一步好转，切实保护了消费者的合法权益。

据不完全统计，今年前１０月，全国工商系统针对农村食品市场共出动执法人员１５８万多人次，检查重点食品市场１４５００多个，检查食品经营主体近３００万户次，取缔无照经营４．７８万户，吊销营业执照近３８００户，查处制售假冒伪劣食品案件３．２８万件，捣毁制售假冒伪劣食品窝点２８５６个，并对２万多吨不合格食品实施了退市。