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近两年救助4万多中外遇险者
1月3日,《中国交通报》评出了2007年中国十大交通新闻,去年11月30日西沙、南沙被困中外渔民成功获救列在其中。交通部副部长黄先耀表示,这次救援是去年南海大救援以后,交通部又一次在西沙和南沙海域救援多国渔民的行动,体现了我国政府以人为本的执政理念,在国际上展示了我国负责任大国的良好形象。

2007年12月11日15时,交通部副部长黄先耀接受中国政府网专访,就“有效应对海上突发事件”与网民进行在线交流。 图为访谈现场。 中国政府网 郭小天摄
“近两年来,交通部门共组织、协调搜救行动3304次,救助中外遇险人员40854人。” 黄先耀说,中国作为国际海事组织的A类理事国和世界航运大国,近年来,与美国、新加坡、朝鲜、韩国等国搜救机构密切合作,建立了有效合作机制,成功组织了多起涉及外国籍船舶、船员在中国沿海海域遇险和涉及中国籍船舶及中国船员海外遇险的国际搜救行动。除此以外,中、日、俄、韩还建立了定期会晤机制,中国内地与香港特区政府搜救机构保持密切合作关系,大陆与台湾地区建立了有效的两岸搜救合作机制。
黄先耀表示,外国船舶在中国水域遇险,只要我们接到报警,都会及时去施救。同时,中国船舶在其他国家海域发生问题以后,外国相应机构只要得到搜救信息,他们也会及时给予施救。
海上救助力量还有明显差距
黄先耀指出,中国是一个发展中国家,也是海运大国,近年来,虽然国家在国力允许的条件下,对专业救助力量的建设进行了较大的投入,使专业救助力量无论在技术装备和人员培训上,都有了很大的提高,但是和发达国家相比还有明显的差距,这些差距主要体现在以下几个方面:
一是救助船舶老龄化严重,航速低、数量不足,特别缺少大风浪条件下实施海上人命救助的大型全天候救助船;二是海上消防能力相对比较薄弱,及时处置重大灾害的能力不足;三是应对重大海上溢油事件装备严重不足,难以快速有效处置海上突发的溢油事故。溢油事故处理需要专用的设备,目前这种专用设备中国还比较少;四是缺少应对水上重大突发事件的抢险打捞船舶和装备,尤其是水下救助打捞设施落后,能力有限。应该说,这几年中国救助能力有了明显提高,但和发达国家相比,差距还是很大的。
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