| 2月20日，全国农村公路工作电视电话会议在京召开。交通部党组副书记、副部长翁孟勇主持会议并传达了回良玉副总理对农村公路工作的重要批示。交通部副部长冯正霖在会上强调，贯彻落实党的十七大和中央1号文件精神以及回良玉副总理的重要批示，深入落实科学发展观，按照统筹城乡发展、区域发展和经济社会发展的要求，量力而行，突出重点，全面提升农村公路建设质量，健全路站养运发展机制，推动城乡客运协调发展进程，努力实现农村公路交通又好又快发展，更好地服务社会主义新农村建设。
记者从会上了解到，今年车购税投入到农村公路建设总量将有明显增加，预计可达到394亿元，约占车购税用于公路建设总投资的47.3％，计划新改建农村公路27万公里左右。交通部将在边疆地区、少数民族地区和贫困地区选择若干地州进行试点，加大对农村公路的支持力度，促进区域经济社会协调发展；同时，研究对农村公路上的危桥改造、安保工程、乡镇客运站和渡口改造、渡改桥工程等薄弱环节继续加大支持力度。
冯正霖说，过去的五年是对农村公路工作认识不断深化的五年，是农村公路投资力度最大的五年，是农村公路交通条件改善最显著的五年，是农村公路管理养护体制改革初见成效的五年，是农村客运发展最快的五年，是农村公路行业管理不断加强的五年。五年来农村公路建设管理的基本经验主要有五条：一是坚定不移地贯彻党中央、国务院关于解决“三农”问题的一系列战略部署，抓落实、促成效。二是坚定不移地落实“尽力而为、量力而行、好中求快”的指导思想，推动农村公路可持续发展。三是坚定不移地依靠各级党委和政府的高度重视、各有关部门的大力支持和广大农民群众的积极参与，促使农村公路建设从部门行为转变为政府行为，从行业行为转变为社会行为。四是坚定不移地坚持“建管养运”并重的基本思路，推进农村公路交通“路站运一体化”进程。五是坚定不移地维护农民群众利益，尊重农民意愿，坚持农民群众民主决策，把好事做好，推动农村公路健康发展。
冯正霖强调，新时期对农村公路工作提出了新的更高的要求。我们要切实把思想和行动统一到党的十七大精神和中央1号文件的要求上来，做到“四个落实”：一是落实加强农业基础建设的新要求，稳步推进农村公路建设；二是落实促进城乡经济社会一体化发展的新要求，大力发展农村公共交通；三是落实改善民生、加强公共服务的新要求，服务农民群众安全便捷出行；四是落实建设创新型交通行业的要求，着力推进理念、科技、体制机制和政策创新，努力解决制约农村公路发展的突出矛盾和问题，推动新时期农村公路稳中求进、好字优先、科学发展。今年要重点抓好六个方面工作：
一是加大投入，调整结构，推进农村公路稳步发展。各地交通主管部门要积极向当地政府汇报，争取更多的资金用于农村公路建设，使今年农村公路建设投资比去年有大幅度增长。农村公路的发展方式要由速度型向质量型转变，要把建设质量作为重点工作和关键环节来抓。
二是以人为本，强化监管，提升农村公路交通安全水平。在改善农村公路交通安全方面要加强安全设施建设，加强施工安全监管，加强危桥改造，开展安保工程试点。
三是深化改革，加强管养，逐步实现“有路必养”。继续推动农村公路管理养护体制改革向纵深发展，各地要认真落实省级政府出台的实施方案，做到责任落实、机构落实和资金落实。切实加强农村公路保护工作。
四是完善站点，发展客运，提高农村公路交通服务水平。各地要在继续推进农村公路建设和养护改革的同时，采取有效措施，扶持和引导农村客运发展。加强农村客运站点建设，加大对农村客运的政策扶持力度，加快完善农村客运网络，创新农村客运组织方式，规范农村客运市场。
五是落实政策，完善措施，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。各省级交通主管部门要进一步加强领导，加大监督力度，认真落实“绿色通道”通行费减免政策，为鲜活农产品快速进入市场提供强有力的运输保障，让更多的鲜活农产品运得出来，让更多的农民群众享受“绿色通道”政策带来的实惠。
六是统筹协调，科学组织，加强行业管理工作。要注重“四个统筹”、“三个协调”：统筹考虑东、中、西部农村公路建设，突出重点，兼顾一般；统筹考虑城乡交通发展，统一规划，有效衔接；统筹考虑农村公路与国省干线和高速公路建设，完善路网结构，发挥整体效益；统筹考虑农村公路路面、桥梁、安保设施、渡口改造工程的实施，全面提升农村公路建设的质量和安全运行水平。协调好交通部门和其他有关部门、各级地方政府的关系，形成合力，共同推动农村公路的发展；协调好农村公路建设速度、质量与效益的关系，实现又好又快发展；协调好建设、养护、运输的关系，推动路站运一体化。
国家发改委、财政部、农业部有关司局负责同志，部机关有关司局负责同志在主会场参加会议。山东、吉林、四川三省交通厅和云南临沧市交通局介绍了经验。各省（区、市）交通厅分管领导和有关单位的负责同志在分会场参加了会议。 来源：交通部网站 |
