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人民银行就贯彻《政府信息公开条例》等答记者问
中国网 china.com.cn  时间: 2008-04-29  发表评论>>

    记者:现在社会公众可以通过哪些渠道和平台获得人民银行的有关信息?

    王洪章:根据《中国人民银行政务主动公开制度(试行)》和《中国人民银行政务依申请公开制度(试行)》,社会公众获得人民银行信息有两类渠道:第一类是人民银行通过网站、文告、媒体、新闻发布会、档案室、公告栏等方式依法主动向社会公众公开,第二类是公民或法人根据自身需要向人民银行政务公开领导小组办公室申请公开。

    为了方便社会公众及时获取人民银行的有关信息,我们从2008年3月21日开始,在人民银行网站上开设了“政务公开”专栏,制作了人民银行政务公开目录和指南,集中公开需要社会周知的、与人民群众生产生活息息相关的金融政策法规及相关业务信息,并对所公开的信息类别、信息目录编排体系、获取信息的方式、政务公开工作机构联系方式等做出了说明。据统计,短短一个月内,政务公开专栏的点击量已经超过了20万次。公民、法人和其他组织申请获得有关信息,均可以根据《中国人民银行政务依申请公开制度(试行)》提出书面申请,我们将按照《条例》规定给予回复。

    同时,人民银行各级分支机构也都制定了政务公开目录和指南,并开辟了多种多样的信息公开平台。武汉分行、成都分行等分支机构积极与地方政府沟通,借助地方政府推广平台,在地方政府门户网站上开辟网页发布信息;人民银行黄石市中心支行、绵阳市中心支行和泰州市中心支行等结合具体业务,构建了窗口服务平台,通过综合服务大厅公开行政许可项目和对外服务项目的办理依据、条件、程序及服务承诺、投诉方式,达到简“事”便民的目的;人民银行郑州中心支行开通“9616600”服务热线,人民银行枣庄市中心支行开通“16820888”自助查询系统等,社会公众可通过电话查询基准利率、账户管理、反洗钱、现金管理、国库、信贷征信、外汇管理等方面的信息;人民银行长沙中心支行与《湖南日报》、《潇湘晨报》合作,开辟专栏定期披露湖南省建立金融服务创新综合试点进展情况,人民银行南昌中心支行今年年初在《经济晚报》等主流地方媒体上提示居民注意利率提高带来的房贷“月供”变化,等等。公民和法人如需获知地方性的金融规章制度或规范性文件信息,以及人民银行具体业务的办理信息,也可以向当地的人民银行的分支机构了解。

    记者:人民银行作为垂直管理的部门,总行对分支机构的政务公开工作负有指导责任,在推进系统政务公开工作方面做了哪些主要工作,取得的成效如何?

    王洪章:人民银行总行对分支机构的指导主要体现在三个方面:

    一是明确要求,整体部署。从2006年开始,总行结合全国政务公开领导小组会议精神,先后下发了《中国人民银行政务公开实施办法》、《关于人民银行政务公开下一阶段工作要点的通知》和《人民银行政务公开下一阶段工作实施方案》,部署了人民银行系统政务公开工作的目标、任务和总体要求,明确了政务公开的任务和时间进度,确保政务公开各项工作落实到位。2007年11月22日,召开政务公开电视电话会议,对深入贯彻落实《条例》进行了动员部署。会上还对人民银行上海总部外汇管理部等36家政务公开示范点进行了命名,充分发挥示范点的表率作用,以点带面,整体推动。人民银行系统初步形成了主动探索、上下一致、齐心协力、整体推进的良好工作氛围。

    二是完善制度,规范运作。各分支机构结合实际,积极探索,加强了制度建设,细化了操作规程,使政务公开工作逐步走向规范化。在完善制度的基础上,总行对分支机构编制的政务公开内容提出了明确的规范性要求。通过建章立制,规范管理,逐渐形成了比较完善的工作机制。

    三是做好培训,加强交流。把政务公开列入领导干部和公务员培训计划,通过召开政务公开工作座谈会,举办政务公开培训班,对全系统具体从事政务公开工作的人员进行集中培训,并多次组织调研指导,从而有效地提高了政务公开整体工作水平,加强了工作规范。此外,我们还建立了政务公开工作的内部交流机制,利用人民银行系统的内部交流平台,传达全国政务公开领导小组的指示精神,部署工作要求,并对分支机构开展政务公开工作的典型经验、典型做法、思考研究等及时发布交流信息。内部系统平台开通半年时间内,交流信息已达150多篇,收到了很好的效果。人民银行武汉分行、长沙中心支行等还在辖内召开现场会,及时总结推广示范点经验,迅速提高了全辖的整体工作水平。

    经过上下共同努力,人民银行系统的政务公开工作取得了积极成效,如人民银行武汉分行被评选为全国政务公开先进单位,郑州中心支行连续七年被河南省人民政府评为省级文明单位,许多分支机构的政务公开工作都得到了地方政府的高度认可。人民银行系统的政务公开工作既方便了行政相对人,又提高了行政效率,改进了金融服务水平,树立了人民银行良好形象。《条例》正式实施后,我们将进一步加大对分支机构的指导和监督力度,推动人民银行系统政务公开工作深入发展。

    记者:政府信息公开是一个长期的过程,人民银行将如何保证政务公开工作持续有效开展?

    王洪章:人民银行政务公开工作与人民银行的履职能力密切相关,与人民群众的利益密切相关,与党的执政能力建设和政府职能转换密切相关。因此,不仅要在思想上树立长期推动的准备,工作上也要建立长效机制,来保证政务公开深入持续地开展下去。

    人民银行在建设政务公开长效机制方面做出了许多探索。首先,我们把政务公开同业务工作结合起来,将政务公开作为创新中央银行服务、促进全面履职的一个抓手,不断赋予政务公开工作旺盛的生命力;其次,把政务公开与党风廉政建设结合起来,按照全国政务公开领导小组的要求,把政务公开的落实情况纳入了领导干部岗位目标责任制和党风廉政建设责任制,从而充分调动起了各级领导干部推动政务公开工作、促进依法行政的积极性;第三,把政务公开同加强金融宣传工作结合起来,加强网络平台整合,主动开展宣传,树立央行良好社会形象;第四、把政务公开同加强内部管理结合起来,通过建立政务公开监督考核机制,将内部考核和外部评议相结合,定期对各级单位的政务公开工作进行考评,纠正行业不正之风,提高人民银行依法办事和服务的水平。另外,通过完善制度办法,用制度来规范工作,确保政务公开工作合法合规、持续有效地开展。来源:人民银行网站

文章来源:  中国网 责任编辑: 钮东昊
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