湖南省委决定在全省广泛开展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动。这是深入贯彻落实党的十七大精神的迫切需要，也是贯彻落实省第九次党代会精神和省委一系列决策部署的重大举措。

党的十七大以来，省委对推动继续解放思想一直很重视，抓得很紧，作了比较全面的部署和安排。一是从党的十七大到今年上半年，主要是组织学习宣传贯彻落实党的十七大精神，在抗击冰冻灾害后，4月份开始举办研讨班，分批组织全省地厅级领导干部深入学习党的十七大精神，为继续解放思想作了必要的理论准备。二是从今年6月到现在，开展了“继续解放思想、大力推进长株潭试验区改革建设”宣讲活动和“推进一化三基、实现富民强省”宣传活动，为继续解放思想营造了浓厚的舆论氛围。三是计划从现在开始，集中一段时间组织全省广大干部群众开展大讨论活动，在全省形成新一轮解放思想的热潮。四是将按照中央的统一部署，从今年第四季度开始，在全省开展深入学习实践科学发展观活动，把解放思想的成果运用于富民强省的实践。组织这次大讨论活动，是省委推动继续解放思想整体部署中的一个重要步骤，具有承前启后的作用，可以说是深入学习宣传贯彻落实党的十七大精神的深化和提高，是推进长株潭试验区改革建设宣讲活动和推进“一化三基”宣传活动的扩展和延伸，是即将开展的学习实践科学发展观活动的先导和前奏，也是隆重纪念改革开放30周年活动的准备和开头。

一、继续解放思想是关系我省改革发展大局的紧迫任务

解放思想是发展中国特色社会主义的内在要求，是推动湖南科学跨越发展的强大动力。改革开放30年来，我省改革的每一次突破，开放的每一次深化，发展的每一次提速，都是解放思想的结果。在新的历史起点和湖南改革发展的关键时期，继续解放思想具有十分重大的意义。

1.面对国际国内大局，不继续解放思想就不能顺应发展大势。孙中山先生说过：世界大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。当今世界，正在发生广泛而深刻的变化。经济全球化和区域经济一体化深入发展，科技进步日新月异，产业转移步伐加快，围绕市场、技术、资源能源的竞争日趋激烈，国际环境对我国和我省的影响越来越大。特别是今年以来，世界经济增速放缓，国际原油、粮食和基本原材料价格持续走高，美国爆发次贷危机，美元贬值，这一系列事件直接关联我省的经济运行和人民生活。随着对外开放的不断扩大，国际因素对我省发展的影响比以往任何时候都更加直接、更加广泛、更加深刻。当代中国，正在发生广泛而深刻的变革。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速发展，全国各地都在按照科学发展观的要求，以宽广的视野确定发展目标和发展任务，兄弟省区不断推出新政策、新举措，发展势头十分强劲，竞争形势咄咄逼人。如何在国际形势深刻变化的大背景下赢得机遇、应对挑战，如何在国内不进则退的竞争格局中抢抓先机、争取主动，迫切需要继续解放思想。

2.面对我省发展差距，不继续解放思想就不能持续发展前行。湖南作为革命老区、农业大省、内陆腹地，实现后发赶超，加快富民强省，是我们面临的紧迫任务。改革开放30年来，我省有了很大的发展，特别是进入“十一五”以来发展速度更快，2007年经济总量在全国进位，GDP增长14.4%，工业化率达到42.7%，城镇化水平达到40.45%。但仍然面临追赶的巨大压力，到去年底，我省与全国平均水平相比，人均GDP低2825元，城镇居民人均可支配收入低1492元，农民人均纯收入低236元，工业化率低6.5个百分点，城市化率低4.45个百分点。实践告诉我们，我省改革发展的成果，首先是解放思想的结果；我省工作中存在的问题，深层次的是解放思想不够的问题；我省与发达地区的差距，从根本上看还是解放思想的差距。当前，我省已经积聚发展的巨大能量，具备赶超的有利条件，正进入工业化和城市化全面提速的重要阶段。如何发掘潜力，乘势而上，实现科学跨越和后发赶超，迫切需要继续解放思想。

3.面对各种制约因素，不继续解放思想就不能破解发展难题。当前，我省经济社会发展处于转型的关键时期，发展中存在诸多突出矛盾和制约因素。一个是资源制约突出，人多地少，缺煤少电，加上长期形成的重化工业结构，节能减排降耗的压力大、难度大。另一个是发展理念滞后，发展方式比较落后，增长方式仍然粗放，发展质量有待提高。

再一个是体制机制不活，如行政管理体制改革滞后特别是政府职能转变任务相当艰巨，要素市场改革滞后特别是资本市场发育不快，经济外向度明显偏低，进出口总额仅占GDP的7.8%，利用外资仅占全国的4.37%。如何转变发展方式，突破发展瓶颈，提高发展水平，迫切需要继续解放思想。

4.面对群众迫切期待，不继续解放思想就不能满足人民发展愿望。现在，全省人民思富思进思变的愿望更加强烈，三湘父老追求美好生活的要求更加迫切。我收到的大量人民来信中，很多就是反映如何让湖南建设得更好些，发展得更快些；即使要求解决困难和问题，实质上也是催促我们加快发展。很多在外地的湖南老乡也对家乡更好更快的发展寄予了深切的期望。今年上半年，省委宣传部组织了一次问卷调查，问卷对象认为我省开展大讨论活动十分必要的达97%。还要看到，现在广大人民群众的觉悟、素质和能力已经大大提高，群众的很多思想已经走在我们领导干部的前面，基层的很多创造已经走在我们领导机关的前面。群众的许多思想需要我们学习和提升，基层的许多创造需要我们总结和推广。如何履行好党的执政宗旨，充分满足人民群众新的期待，迫切需要继续解放思想。