记　者：党中央已经对第一批学习实践活动作出具体部署，请问确保第一批学习实践活动深入扎实，要抓哪些关键环节？

答：在《意见》基础上，中央深入学习实践科学发展观活动领导小组研究制定了《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（以下简称《实施意见》），对全党开展学习实践活动和第一批学习实践活动提出了明确要求。根据中央《意见》和《实施意见》的安排，第一批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有11个环节。各单位要紧密结合自身实际，认真抓好每个阶段每个环节的工作，确保学习实践活动扎实有序推进。

第一，准备环节。做好思想准备、组织准备、工作准备，是开展学习实践活动的第一步。这是试点单位的共同经验。这一环节要着重抓好3件事：一是制定学习实践活动方案；二是成立领导小组和办事机构；三是筹备召开动员大会。

第二，学习调研阶段。学习调研是整个学习实践活动的基础。这一阶段要抓好学习培训、深入调查研究、解放思想讨论3个环节。

第三，分析检查阶段。这一阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。要围绕《意见》提出的5个方面重点问题，广泛征求意见、深刻分析原因、明确改进思路。这一阶段也要抓好3个环节：一是召开检查贯彻落实科学发展观情况的领导班子专题民主生活会；二是形成领导班子分析检查报告；三是组织群众评议。

第四，整改落实阶段。学习实践活动的成效，最终要落实在整改实践上。这一阶段要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制3个环节：一是制定整改落实方案；二是集中解决突出问题；三是完善体制机制。

第五，总结和测评环节。这是学习实践活动最后一个环节。各单位要认真总结学习实践活动取得的成效和经验，在此基础上做好满意度测评工作。

以上11个环节的各项任务，有的是阶段性的，有的则需要贯穿于学习实践活动全过程。比如，深入学习、解放思想、解决问题、完善机制等，都要自始至终抓好。这次学习实践活动不作统一转段要求，各地区各部门各单位要注意各个环节之间的相互联系和相互衔接，坚持进度服从质量，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。要注意讲成本、重实效，防止形式主义。

记　者：关于学习实践活动的领导关系问题，请问应该如何把握？

答：中央《意见》明确指出，学习实践活动的领导关系，原则上按照党组织的隶属关系确定。比如，中管金融机构所属各分支机构及基层单位党的关系在系统内的，其学习实践活动全部由总部党委领导；各地税务、海关等垂直管理部门的下属机构党的关系在地方的，其学习实践活动由所在地方党委领导，上级业务主管部门协助。根据中央《意见》规定，国有企业和高等学校等单位学习实践活动的领导关系，按照干部管理权限确定，党的关系在地方的由地方党委协助。