按照中央关于深入学习实践科学发展观活动的要求，结合当前国际国内经济形势的变化，国家外汇管理局提出以“深入学习实践科学发展观，积极促进国际收支平衡，切实维护国家涉外经济金融安全”为活动主题，健全完善外汇资金流出入均衡管理体制机制，提高跨境资金流动监管水平，不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制。

近年来，面对国际收支持续大额顺差的形势，国家外汇管理局围绕促进国际收支平衡目标，按照跨境资金流出入均衡管理的要求，严格企业外汇资本金、银行短期外债管理，实行出口收结汇联网核查和贸易信贷登记管理等政策，重点加强贸易、个人、外资、外债等渠道异常外汇资金流动的监管，切实防范短期资本流动冲击。

2008年，国际经济金融环境出现重大变化。我国经济发展的外部环境面临着不确定性。外汇管理部门将以科学发展观为指导，密切关注形势的变化，认真分析研究对我国经济金融影响，积极妥善应对，维护国家涉外经济金融安全。

国家外汇管理局党组书记、局长胡晓炼提出，通过学习实践活动，外汇管理力争在以下关键环节和重点方面取得改革新突破：一是不断深化外汇管理体制改革，健全完善外汇资金流出入均衡管理的体制机制；二是改进外汇管理方式手段，提高跨境资金流动监管水平，切实防范国家涉外经济金融风险；三是准确把握国际收支平衡与宏观经济发展的关系，积极配合国家宏观调控和结构调整政策的实施，不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制，促进国际收支基本平衡；四是严格依法行政，减少行政审批，促进贸易投资便利化，建设服务型政府。力争用半年多的时间，在外汇管理体制机制创新上有新突破、能力建设上有新进展、政策上有新举措。（记者田俊荣）