图为国家发展和改革委主任张平介绍进一步扩大内需有关问题的情况，并答记者问

　　1978年12月，我们党胜利召开了十一届三中全会。这次全会决定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，做出了实行改革开放的战略决策，实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折，开辟了中国特色社会主义道路。30年来，在党中央、国务院的坚强领导下，全国各族人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族伟大复兴的壮丽史诗。

　　国民经济快速发展，综合国力不断迈上新台阶。纵向来讲，创造了中华民族的又一个“盛世”。1979—2007年，GDP年均增长达到9.8%，1986年实现了第一个翻番，1993年实现第二个翻番，2007年已近25万亿元，扣除价格因素，是1978年的15倍多。1978年，我国人均GDP还只有381元， 2007年已增加到18934元，扣除价格因素，2007年比1978年增长近10倍。“真金白银”的国家财政收入翻了好几番，1978年国家财政收入仅1132亿元，2007年已经超过5万亿元，达到51322亿元。横向来看，我国的国际地位显著提高。以美元计算的GDP，1980年世界排名11位，根据国际货币基金组织（IMF）公布的数据，2005年我国GDP突破2万亿美元，跃居世界第四位。我国经济总量占世界经济的份额也明显上升，1978年为1.8%，2007年提高到6%。对外贸易的排位，1978年为第三十二位，从2004年起成为世界第三大贸易国。一些主要产品产量位居世界前列。外汇储备实现了由紧缺到富足的历史性转变，2006年超过日本位居世界第一位，2007年我国外汇储备扩大到15282亿美元。

　　产业规模持续扩大，现代化水平不断提高。农业基础地位得到巩固和加强。综合生产能力显著增强，2007年粮食总产量达到5亿多吨，比1978年增加近2亿吨。在粮食稳定增产的同时经济作物快速发展。非农产业快速发展，农民从乡镇企业获得的收入占农村人均纯收入的比重超过30%。工业实现跨越式发展。2007年，我国工业增加值突破10万亿元，按可比价计算，比1978年增长了23倍。高技术产业发展取得历史性进步，2007年高技术制造业增加值达1.16万亿元，已位居世界第二。装备制造业振兴步伐加快。电力、纺织、冶金、机械、造纸、食品加工等行业的产品工艺和技术装备水平逐步提高。服务业发展明显加快。1978年以来，服务业增加值年均增长10.8%，2007年达到10万亿元，实际增长18.6倍。服务业对国内生产总值的贡献率1979年只有24.7%，2007年已提高到42.3%；服务业从业人员近2.5亿人，是1978年的5.1倍。金融保险、信息咨询、电子商务、现代物流、旅游等现代服务业呈加速发展态势，连锁经营、多式联运等新型服务业态大量涌现。

　　基础设施和基础产业明显加强，经济社会发展的支撑条件不断改善。能源、原材料的供给能力不断迈上新台阶。2007年，我国一次能源生产总量达23.5亿吨标准煤，比1978年增长2.8倍，已经成为仅次于美国的世界第二大能源生产国。2007年底，我国发电装机总量已经达到7.18亿千瓦，是1978年的12.6倍，从1996年起，全国发电装机容量和发电量均一直稳居世界第二位，其中水电装机容量已跃居世界首位。原材料工业发展取得历史性的成就。技术装备水平和综合竞争能力也今非昔比。国家在发展能源、原材料工业的同时，积极推进能源资源节约和环境保护。截至去年底，全国共关停小火电2157万千瓦、小煤矿1.12万处。单位国内生产总值能耗2006年开始出现下降。基础设施建设日新月异。铁路营业里程由1978年的5.2万公里增加到2007年的7.8万公里，增长50.9%；公路里程已经达到358万公里，增长了3倍多。2007年，全国固定电话用户达3.66亿户，比1978年增长189倍；移动电话从无到有，2007年末已有5.5亿户。30年间，全国城市道路增长了9倍多，城市供水能力增长9倍多，城市污水处理能力增长109倍，生活垃圾处理能力增长140多倍。

　　全面实施区域发展总体战略，区域协调发展格局基本形成。西部大开发取得重大进展。截至2007年底，陆续新开工重点工程92项，投资总规模超过1万亿元，一批标志性重大基础设施建设进展顺利。生态建设和环境保护显著加强。形成了一批特色优势产业开发基地，西部资源优势正逐步向经济优势转化。东北地区等老工业基地进入全面振兴阶段。5年来，国家先后投入资金2000多亿元，安排600多个调整改造项目，汽车制造业、石化工业、农产品加工业等支柱产业地位显著增强。资源型城市转型和棚户区改造成效显著，使数百万人喜迁新居。中部崛起呈现良好态势。中部粮仓地位更加巩固。能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地建设取得积极进展，中部各省在信息、生物、新材料等领域的科技资源优势正加快转化为产业优势。东部地区继续率先发展。30年来，东部地区依靠区位优势和改革开放的先发优势，抢抓发展机遇，成为带动全国经济发展的“龙头”，同时，在转变发展方式、调整经济结构、推动体制改革等方面也继续走在全国前列，一批辐射作用大、带动力强、联系紧密的经济圈逐步形成，长三角、珠三角、京津冀三大都市经济圈的生产总值占全国的35%。

　　经济体制改革不断深化，社会主义市场经济体制初步建立。从市场充分发挥作用的微观基础看，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立。国有经济的整体素质和竞争力不断提高。鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济健康发展。从市场机制广泛发挥作用的载体看，多种层次、比较完备的市场体系已经形成。市场体系日臻完善，要素市场发展加快，我国股票市场已经成为国际资本市场的重要组成部分，土地、劳动力、技术等要素市场也趋向成熟。从市场机制正常发挥作用的条件来看，宏观调控体系逐步健全。初步建立起国家规划计划、财政、货币、投资等政策手段相互配合、相互制约的调控机制。初步构建了符合社会主义市场经济要求的公共财政体制，更加注重运用信贷、利率、准备金率等经济杠杆，引导市场主体行为。从市场机制正常发挥作用的保障来看，广覆盖、保基本、多层次、可持续的城乡社会保障体系正不断完善。

　　全方位对外开放格局基本形成，广度和深度不断拓展。对外贸易飞跃发展。2007年，我国进出口总额达到2.17万亿美元，比1978年增长104.3倍。在外贸规模迅速扩大的同时，出口商品结构实现了“两个转变”：一是实现了从初级产品为主到工业制成品为主的转变；二是实现了从轻纺等劳动密集型产品为主到机电和高新技术产品等资本技术密集型产品为主的转变。利用外资规模与质量不断提高。截至2007年底，全国外商直接投资累计超过7700亿美元，从1993年起已连续15年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家。目前，来华投资的国家和地区超过190个，全球500强跨国公司已有480家在华投资。与此同时，外商投资方向逐步优化。境外投资合作呈跨越式发展，领域不断拓展。

　　人民生活水平显著提高，实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越。就业再就业工作成效明显。2007年，全国城乡就业人员达到7.7亿人，比1978年增长91.7%，30年累计创造并实现就业岗位3.7亿个。城乡居民收入大幅增长。2007年，农村居民人均纯收入达到4140元，扣除价格因素，比1978年增长6.3倍；城镇居民人均可支配收入13786元，实际增长6.5倍。2007年底，城乡居民人民币储蓄存款余额达17.3万亿元，比1978年底的211亿元增加818.3倍。消费水平和生活质量显著提高。城乡居民的居住面积也在不断增加，2007年，城镇居民人均居住面积和农村居民人均住房面积分别达到22.6平方米和31.6平方米，比1978年增长4.4倍和2.9倍。扶贫工作取得巨大成绩。1978年，全国农村的绝对贫困人口约为2.5亿人，约占全部人口的1/4；到2007年末，农村绝对贫困人口减少为1479万人，不足全部人口的2%。

　　科技教育快速发展，各项社会事业全面进步。科技进步取得辉煌成果。2007年，全社会研究与试验发展经费支出达到3710亿元，比1995年增长9.6倍。一批重大科技成果相继问世。目前，我国整体科技水平已居发展中国家前列，有的领域已达到国际先进水平。教育事业成效卓著。经过30年的努力，特别是通过实行“两基”攻坚，义务教育已基本上全面普及。我国的高等教育已经进入大众化发展阶段。2007年，有高等教育学历的从业人员总数居世界第二。卫生事业发展呈现新局面。全面建成了疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系。以社区卫生为基础的新型城市卫生服务体系框架逐步形成。新型农村合作医疗制度全面推进，试点范围逐步扩大。人民群众的健康水平不断提高。目前，我国居民的平均期望寿命达到73岁，比1978年提高近6岁；婴儿死亡率由1981年的34.7％。下降到2007年的15.3％。；孕产妇死亡率由1990年的88.9人/10万人下降到2007年的36.6人/10万人，均处于发展中国家前列。文化、体育、广播影视等事业蓬勃发展。2007年末，全国有公共图书馆2799个，是1978年的2.3倍；广播综合人口覆盖率达到95.4%，电视综合人口覆盖率为96.6%。每年出版的图书达到23万种，成为世界上图书品种最多的国家。全民健身运动走向普及，竞技体育发展迅速。

　　回首30年来的发展历程，我们取得的成就辉煌巨大，积累的经验也弥足珍贵。始终不渝地坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，是我们取得前所未有历史性进步的重要保障。始终不渝地坚持社会主义市场经济的改革方向，是我国经济社会充满生机和活力的动力源泉。始终不渝地坚持对外开放的基本国策，是经济发展、国家富强、民族振兴的必由之路。始终不渝地坚持以人为本，是我们一切工作的出发点和落脚点。始终不渝地坚持党的领导，是我国现代化建设不断取得新成就的根本保证。30年的光辉历史再次证明，没有党的领导就没有新中国建设的伟大成就，就没有人民群众的幸福生活，也不可能有国家的繁荣富强。展望未来，我们又站在了新的历史起点上。只要我们抓住机遇，正视挑战，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，坚定信心，扎实工作，就一定能够在一个较长的时期内保持经济平稳较快发展，把社会主义现代化建设和民族振兴的伟大事业不断推向前进。（作者：张平系国家发展和改革委员会主任）