中新网12月4日电 日前，有关国家发改委正在紧急起草一份旨在扩大居民收入、全面刺激国内消费的方案，其中包括“大范围提高社会工资”的消息遭官方否认，但地方公务员涨工资的消息又不断传来，似在不断证实公务员加薪的消息。

对此，有地方政府出面解释称，公务员收入变动是规范津贴补贴，不是加薪，只是国家公务员工资制度改革的一部分。

各地公务员规范津贴

11月中旬，河南省公务员平均每月津贴补贴增长300元。此前一周，河南省召开省政府会议决定，批准给事业单位人员预发工资性补贴，全省事业单位人员每月将平均提高300元。

在河北唐山，规范公务员津贴补贴在职人员津贴补贴总水平在上年基础上人均提高600元/月。新工资从2008年1月起执行。这次调整后，普通科员的津贴补贴达到每月2150元。正处级官员每月工资中津贴补贴将达到3030元，加上职务工资和级别工资两项，每月将达5000元。

在内蒙古赤峰市、通辽市刚刚通过了津贴补贴调整方案，将尽快落实。

中直机关10月末也完成了第二步规范，一个部委下属单位普通科员增长300元/月。这次调整原计划年初实施，但因雪灾、地震等因素而一再推迟。

规范补贴不是加薪

12月3日，河北省唐山市人事局、财政局表示，规范公务员津贴补贴并不是加薪。规范公务员津贴补贴是为了规范公务员的收入分配秩序，缩小地区之间、部门之间的收入差距，使之控制在合理的范围之内。规范后，有比规范前收入提高的，也有与规范前持平的，还有比规范前收入降低的，所以谈不上所谓“为刺激消费而加薪”。

12月4日，河南省财政厅、人事厅表示，该省规范公务员津贴补贴不是所谓的“公务员加薪”，而是按照2006年改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的原定部署，推进规范津贴补贴工作。

公务员规范津贴需考虑民意

2006年7月，中国实行新的公务员工资制度，同时开始对中央机关、各省市津贴补贴发放进行清理规范，计划用3年时间，将地区差控制在合理范围，并通过行政手段“削峰填谷”，使同级政府不同部门之间的津贴补贴水平大体相当。此举将原先“不上台面”的收入被取消或变成“明补”，故又称为“阳光工资”改革。

有数据现实，从第一步实施情况看，除东部沿海地区一些个别城市和部门外，改革总体上提高了全国800万公务员的收入。第二步、第三步将进一步提高公务员收入。

有媒体称，尽管规范津贴确是各地“阳光工资”改革的组成部分，有关部门也出面声明“规范补贴不是加薪”，但是规范津贴仍需掌握适当时机，和当前金融危机下的社会经济发展同步，更不能刺激公共舆论。

古语云“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，此时拿来作为公众对于公职人员的期待，正当其时。