今年10月14日是第二十个“国际减灾日”，联合国国际减灾战略秘书处（UN/ISDR）和世界卫生组织（WHO）确定了今年“国际减灾日”的主题是“减少灾害风险，确保医院安全：降低灾害风险，保护医院设施，拯救人民生命”。

日前，国家减灾委员会专家委员会副主任、中国人民大学教授郑功成就第二十个“国际减灾日”相关情况接受了人民网记者的采访。

问：请您介绍一下“国际减灾日”的由来？

答：1987年12月，第42届联合国大会通过第169号决议，决定把从1990年开始的20世纪的最后十年定为“国际减轻自然灾害十年”。1989年12月第44届联合国大会经济及社会理事会关于国际减轻自然灾害十年决议决定，指定每年10月的第二个星期三为国际减轻自然灾害日，每年以适合“十年”的目标和目的的方式纪念该国际日。“减灾十年”结束后，联合国大会决定继续开展“国际减灾日”活动。

问：今年“国际减灾日”的主题设为“减少灾害风险，确保医院安全：降低灾害风险，保护医院设施，拯救人民生命”，主要是如何考虑的？

答：当灾害发生的时候，救助机构、社会、媒体和政府都立即把注意力集中在受灾人的身上。伤者的确需要急救，但是那些躲过了伤亡的人，在灾害被人遗忘后，却躲不过对医疗和公共卫生服务的长期需求。如果卫生服务机构和医院因被灾害摧毁而无法提供这些服务，那么人们在灾难发生的过程中和灾难发生之后的一段长时期内，都会遭受到不必要的死亡和病痛之苦。基于这一考虑，联合国国际减灾战略秘书处（UN/ISDR）和世界卫生组织（WHO）共同将今年“国际减灾日”的主题确定为“减少灾害风险，确保医院安全：降低灾害风险，保护医院设施，拯救人民生命”。2008年的南方低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川特大地震都警示我们必须减少灾害风险，确保医院安全。因为医院安全不仅关系医院里患者和医务人员的生命，而且关系灾后能否及时有效地救助更多的伤者。

问：联合国国际减灾战略秘书处(UN/ISDR)和世界卫生组织(WHO)共同确定了今年“国际减灾日”的主题，其主要目的是什么？

答：今年国际减灾日确定“减少灾害风险，确保医院安全：降低灾害风险，保护医院设施，拯救人民生命”这样一个主题，其主要目的是：确保医疗卫生设施的结构具有抗灾能力，从而得以保护患者和医务人员的生命安全；确保医疗设施和卫生服务机构在突发事件中和灾难发生之后人们最需要它们的时候，还能发挥作用；提高医务人员和相关机构的抗风险能力，包括应急管理能力。