为贯彻落实张德江副总理在全国煤矿瓦斯防治工作会议上的重要讲话精神，了解各地落实国家安全监管总局等14个部门《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》（安监总煤监〔2009〕157号，以下简称《指导意见》），掌握煤矿整顿关闭工作进展情况，督促各地做好2009年关闭小煤矿工作，10月27～29日，国务院安委会办公室在北京召开全国煤矿整顿关闭工作汇报会。会议由国家煤矿安监局副局长、煤矿整顿关闭工作部际联席会议办公室主任付建华主持。

会议传达了张德江副总理关于煤矿整顿关闭工作的一系列讲话和指示精神，23个产煤省（区、市）人民政府和新疆生产建设兵团副秘书长汇报了2009年煤矿整顿关闭工作进展情况，打击煤矿非法开采、非法建设情况和贯彻落实《指导意见》情况，并就下一步煤矿整顿关闭工作提出了建议。

会议强调2009年煤矿整顿关闭工作整体进展顺利，但各地关闭煤矿工作进展不平衡，部分地区煤矿资源整合推进缓慢，个别地区非法开采现象有所抬头，下一步整顿关闭工作压力还很大。

会议要求各地要以深入学习贯彻党的十七届四中全会精神为动力，切实抓好安全生产“三项行动”第三阶段工作，严厉打击无证开采、以采代探和超层越界等非法、违法生产行为。要按照已制定的工作计划，落实2009年关闭煤矿名单并及时进行公告，确保2009年煤矿整顿关闭工作任务的完成。要加强对整合、技改煤矿施工过程的日常安全监管监察，严格标准、落实责任，严厉打击边生产边技改和只生产不技改等违规行为，对于限期未实施改造的、拖延工期未完成改造的、在整合区域违法生产的煤矿，取消其整合资格，依法予以关闭。要统筹安排2010年煤矿整顿关闭工作任务，扎实开展“以大管小”和小煤矿扩能改造，建立小煤矿退出的长效机制，稳步推进煤矿资源整合工作深入开展。

国家发展改革委、国土资源部和国家能源局的相关司局负责同志应邀参加了会议。