党的温暖常相伴——各级党组织改进和加强流动党员教育管理工作取得明显成效

新华网北京９月７日电（记者 李亚杰）２００６年５月以来，福建省莆田市驻北京党工委开展了弘扬社会主义荣辱观教育活动，莆田市在京流动党员向１０多万名在京乡亲发出“知荣辱、迎奥运”倡议书。

流动党员陈春玖捐款捐物计１００万元，支持奥运场地建设。陈春玖说：“流入地党组织积极为我们企业和企业中的党员提供服务，帮助大家解决工作和生活中的实际困难，我们也应该将我们的光和热播撒在这里，为当地经济发展做出贡献。”

党的十六大以来，流动党员呈逐年增多的趋势。各级党组织围绕建立城乡一体的党员动态管理机制，在改进和加强流动党员教育管理工作方面取得明显成效。

建立了动态管理机制——流动党员管理工作走上制度化、规范化轨道

党中央高度重视党员队伍建设，十分关心加强流动党员管理工作。

党的十六大提出，适应新形势，探索党员管理工作的新机制新方法；十六届四中全会提出，要“探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理”；十六届六中全会提出，要“建立城乡一体的党员动态管理机制”。

为认真贯彻落实中央提出的要求，在２００３年开展的保持共产党员先进性教育活动试点工作期间，中央组织部专题研究加强流动党员教育管理工作。

２００４年，中央组织部制定印发《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》，对做好党员组织关系接转工作以及加强流动党员管理等提出要求。

２００６年，在总结先进性教育活动经验的基础上，中央办公厅印发《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，流动党员管理工作进一步走上制度化、规范化的轨道。

针对新形势下流动党员越来越多，管理难度越来越大的新情况，为进一步做好流动党员的组织关系管理工作，中央组织部在充分调研的基础上，于２００６年１２月印发了《中国共产党流动党员活动证》和《中国共产党党员组织关系介绍信》修订式样——

修订后的流动党员活动证在原式样基础上，增加了党员联系方式、户籍所在地家庭住址和流入时间、流入地党支部名称以及流出地、流入地党支部联系人及联系方式等栏目，体现了流动党员管理以流入地党组织管理为主的原则，便于流入地党组织与流出地党组织相互联系，确保党员不论流动到哪里，都能参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和服务。

新修订的党员组织关系介绍信增加了回执联，增加了党员基本情况、联系方式和原所在基层党委联系方式等内容，便于转出和转入党员组织关系的党组织相互联系、紧密衔接，防止党员组织关系在转移过程中出现空当。

发放流动党员活动证——全国５６．３％的流动党员持证在流入地参加组织生活

２００７年１月，中央组织部专门发出《关于抓紧做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放工作的通知》，要求各地抓住春节期间流动党员回家过年的有利时机，对流动党员进行摸底排查，把流动党员活动证发到流动党员手中。

截至２００７年３月１９日，３１个省（区、市）和中央有关部门共印制流动党员活动证４１６万本，排查出流动党员２１９．４万名，领取流动党员活动证的流动党员２０５．６万名，占９３．７％。

在这次发放流动党员活动证工作中，各级党委及其组织部门高度重视，领导干部带头为流动党员发放流动党员活动证，同时各地结合发放流动党员活动证，认真摸底，准确掌握流动党员情况。

黑龙江组织５０００多名工作人员深入基层党组织，对流动党员基本信息和各地党员服务站（点）建设情况进行排查。辽宁等从街道、乡镇等基层党组织做起，结合发放流动党员活动证，着手建立覆盖全省的流动党员电子信息库。

各地组织部门通过举行集体发证仪式、召开流动党员大会、送证上门、委托在同一地区或单位务工经商的流动党员代领、邮寄等多种方式发放流动党员活动证。北京、河北等将有关流动党员教育管理的文件汇编成小册子、制作“流动党员活动证使用明白卡”，与流动党员活动证一起发给流动党员，受到流动党员欢迎。

今年６月份，全国各地对１３．８万名流动党员抽查结果显示，有５６．３％的流动党员持证在流入地接转组织关系、参加组织生活，较２００６年底提高了３６个百分点。