著名农业经济和农村发展经济学家严瑞珍教授 摄影：中国网 胡迪

中国网10月24日讯 著名农业经济和农村发展经济学家严瑞珍教授24日在做客中国网时表示，刚刚闭幕的十七届三中全会中一个重要议题就是研究新形势下推进农村改革发展的问题，这次三中全会的决定在几个方面有很大的亮点。

第一个亮点，非常明确的指明了中国农村改革所处的历史条件的三个时期：第一个时期，我们正处在以工促农、以城带乡的发展阶段。第二个，我们正在加快传统农业，走中国特色的农业现代化道路。第三个，着力破除城乡二元结构，要建立城乡社会经济一体化的架构。这个是多少年来人们盼望的，特别是农民盼望的一个要求。

第二个亮点，提出了一个到2020年的蓝图，有一个六年目标。把在这十来年当中要实现的目标具体化。有几点特别的振奋人心：比如说一体化建设，农村一体化要基本建立，这是非常了不起的，因为我们的城乡长期是二元结构。

另外，还有人均纯收入要翻一番，要不断的提高农民收入水平。农民提高的幅度一定要大于工人，才能够缩小这两者之间的差距，达到理想的标准状态。

另外，农民的自主权利要达到切实的保障，还有城乡基本公共服务要均等化。现在我们城乡基本服务的差距太大了。我们的财政的支出在医疗、教育等方面，大部分是在城市，农村很少。所以实现均等化是一个很重要的亮点。

第三个亮点，要加强农村制度的建设。现在农村改革已经进入到制度改造，机制创新的一个历史时期。过去谈到政策，从制度这个角度讲还没有谈到。这就说明农村改革已经深入到制度创新的一个新的阶段，这是一个新的亮点。

第四个，就是积极发展现代农业。农村的发展，三农问题的解决要靠很多方面，但是从根本来讲，它的依靠还是农业的现代化，依靠生产力的发展。应该说，现在的生产力的发展水平比较低。根据调查结果，现代农户数量很少才占17%左右，传统农户有38%，其他处于中间状态。现代农户是农村发展的希望所在。我们必须通过农业现代化的建设来实现这么一个目标。

最后一个亮点，就是要彻底破解城乡二元结构，这是长期影响农村发展的一个事情。这是一个非常鼓舞人心的提法。（德忠）