——全国文化科技卫生“三下乡”电视电话会议发言摘编

为深入贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，推动文化科技卫生“三下乡”活动扎实开展，１２月１５日，中宣部、中央文明办等１４部委联合召开全国电视电话会议，总结交流去冬今春以来各地“三下乡”情况，安排部署２００７年“三下乡”工作。现将会议发言摘要刊发，以飨读者。

——编者

扎实做好明年“三下乡”各项工作

中宣部副部长　欧阳坚

由宣传、文化、科技和卫生等部门联合开展的“三下乡”活动，是面向农村基层、服务农民群众的一项重点工作。据不完全统计，仅去年以来，各地共计送图书下乡１．３亿册，送戏下乡１１０万场，电影下乡２５８万场；科技人员下乡３１４万人次，培训农民８５００多万；医疗队下乡５．７万多支，为４４００多万农民看了病。这些活动深受农民群众欢迎，对于促进农村经济社会发展，密切农村党群干群关系，发挥了积极作用。

明年是深入贯彻科学发展观、积极推进社会主义和谐社会和新农村建设的重要一年。为做好明年“三下乡”工作，中宣部、中央文明办等１４部委近日联合发出《关于２００７年开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》，对下一步工作进行了部署。

一、着眼于促进农村经济社会发展，进一步充实“三下乡”的内容，做好明年“三下乡”工作，必须紧紧围绕全面落实科学发展观，推进社会主义和谐社会和新农村建设的中心任务来谋划、来展开。要把学习贯彻十六届五中、六中全会精神融入到“三下乡”各个环节和各项活动中去。要丰富“三下乡”的工作内容，深化“三下乡”的时代内涵。要坚持从各地实际出发，把“三下乡”落实到帮助农民发展生产、增加收入上，落实到培养新型农民上，落实到满足农民群众日益增长的物质文化需求上，以此来促进社会主义和谐社会和新农村建设。

二、着眼于解决农民切身利益问题，进一步突出“三下乡”的重点。要加大为中西部地区、革命老区、少数民族地区、边疆地区和其他欠发达地区农民群众服务的力度，既要扶贫又要扶志，帮助他们出思路、谋创业，尽快实现脱贫致富。要关心农村贫困户、五保户和残疾人、老年人，关爱农村妇女儿童，多为他们送温暖、办实事。要关注农民工这一重要社会群体，把“三下乡”活动延伸到工地、厂矿、企业、社区，覆盖到农民工的工作和生活之中，帮助他们实现安居乐业。要关怀今年部分受灾地区的农村困难群众，让灾区农民群众切实感受到党和政府的温暖。

三、着眼于增加工作实际效果，进一步拓展“三下乡”的渠道。要把“大”与“小”结合起来，在组织好大型团队下乡的同时，要更多组织小型演出队、流动医疗队和科普工作队等，深入基层。要把“送”与“建”结合起来，注重培养农村本土人才。要把“老”与“新”结合起来，要更充分运用新的传播技术和手段，加快农村公共信息网络建设。

四、着眼于形成服务“三农”合力，进一步扩大“三下乡”的社会参与。要健全和完善相关政策，对下去的工作人员给予关心和照顾，引导他们自觉自愿地常下乡。要通过制度规范和宣传鼓励，把文艺院团、医疗单位、各类企业等各方面力量更广泛地动员起来。要广泛开展城乡共建、区域共建、工农共建和军民共建，实现“对口帮、长期扶”。要进一步发挥市场机制的作用，鼓励下乡服务与经营开发相结合，与农民结成利益共同体，长期合作、互惠互利、共同发展。

“三下乡”开展十多年来，各地在实践中积累了许多成功经验，形成了一套高效的领导体制和运行机制。要在此基础上，把“三下乡”工作做得更加深入、更加扎实、更加有效。

为农村发展提供科技支撑

科技部副部长　刘燕华

建设社会主义新农村，为科技下乡开辟了更加广阔的空间。推动传统农业向现代农业转变，实现农村可持续发展，培养新型农民，改善农村人居环境，对科技下乡活动提出了新的更高的要求。各级科学技术行政部门要紧紧围绕社会主义新农村建设这个中心任务，发挥科技进步的支撑和引领作用，立足当前，着眼长远，扎实做好新形势下的“三下乡”工作。

在工作思路上，要突出能力建设。一是加强工农互动、城乡互动，增强科技为农业产业化和农村城镇化发展的支撑能力；二是提高农村劳动者素质，增强广大农民的自我发展能力；三是推进长效机制建设，增强为新农村建设的有效服务能力；四是加大科技扶贫力度，加强贫困地区和低收入农民的致富能力。

在工作部署上，要坚持“四个立足”。一是立足“人才进村、知识下乡”，促进科技资源向农业和农村转移；二是立足“以技术链延伸带动产业链、价值链延伸”，促进农村财富创造和持续增长；三是立足“提高农民持续增收能力”，大力加强农民培训和农村科普；四是立足“改善农村人居环境”，促进资源节约和环境保护。

在重点任务上，要抓好以下几个方面的工作。一是引导科技植入农村经济，培育农村新兴产业。以“一县一业、一乡一品、一民一技”为方向，培育农村新兴产业和区域特色优势产业，促进农村经济社会协调发展。二是加强农村社区科技推广，引领现代农村社区发展。三是支持中小企业发展，壮大农村科技型企业。四是完善农村科技服务体系，推进科技下乡的长效机制建设。通过科技下乡，及时总结各地新经验、新模式，推动科技进村入户，把科技智力和科技要素引入农村一线。五是不断提高农民科技素质，加大新型农民培养力度。把培养农村实用科技人才作为科技下乡的一个重点，以提高农民自主增收能力为目标，以星火科技培训平台建设为基础，培养高素质的乡土科技人才和农村致富能人。