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其次,着力探索实践党员、班子、组织相协调的机制。党员、班子、组织是党的建设的三大基本要素,党员个体是基础,领导班子是核心,党组织是党员和班子发挥作用的依托和保障。实现党员、班子、组织相协调,关键要统筹三个方面的工作,着力构建党的组织、班子和党员一体化的互动机制,切实做到同步部署、同步落实、相互促进、共同提高。一是保持和发展党员先进性。党员队伍的个体素质决定着组织的战斗力和班子的领导能力。要按照时代发展要求优化党员队伍结构,形成年龄梯次配备、知识合理搭配、能力互补组合的先进群体,以党员群体的先进性体现组织和班子的先进性。二是发挥领导班子的示范表率作用。各级领导班子和领导干部在组织中处于核心地位,起着关键作用,其工作决定组织建设水平,其形象影响队伍的综合素质。要以民主科学的方法和自身的模范行动,带动和影响广大党员队伍。三是强化党组织功能。党组织是干部和党员个体发挥作用的平台。应强化党组织的管理、服务和保障功能,通过有效的教育管理,提高党员的个体素质;通过积极主动的服务,增强党组织的向心力和党员的归属感;通过强有力的保障,为领导班子成员和广大党员更好地发挥作用创造条件。
第三,着力探索单位、行业、区域相统筹的机制。重要的是促进单位间、行业间和区域间的平衡发展。解决好这一问题,关键要打破区域、行业的界限,把各种要素有机统筹起来,实现党建要素的优化组合,形成最佳效果。要促进各区域之间的沟通交流和整体联动,实现优势互补、资源共享。要努力实现各行业间的合频共振,在继续加强传统领域党的建设的同时,高度重视经济社会发展新领域的党建工作,把传统领域的成功经验移植推广到新领域,用先进的理念和方法改进和完善传统领域的党建工作,促进党建工作的“优化升级”。
第四,着力探索人力资源、手段、制度相衔接的机制。实现党的建设科学发展,要靠整合人力资源来推动,靠运用现代科技手段来装备,靠建立科学的工作机制来保障。要用系统观念认识人力资源,采取积极有效的措施,整合党建工作各部门的力量,准确界定党建工作部门的权责,通过坚持联席会议制度进行经常性的沟通交流等形式,加强信息交换和协调配合,既防止工作中出现“盲区”,又避免由于职能交叉而造成重复性劳动和资源浪费。同时,优化党建工作部门内部机构设置和人力资源配置,使每个人都能尽展其长、适得其所。要充分利用现代科技手段,学会借助传媒扩大党建工作的影响面,增强党建工作的影响力;学会借助现代信息技术开展工作,通过设立党建网站、开展电化教育和远程教育等形式,加快信息传递,提高工作效率;大力推进办公自动化进程,降低运行成本,促使工作效能的提高。要加强制度建设。积极探索建立纵横协调、信息畅通、运转有序、便利适用的党建工作机制;把对党的建设的规律性认识以制度的形式加以转化和巩固;建立健全切合实际、便于操作、管用有效的工作制度;加大执行落实力度,切实改变制度运行无序、执行不力的状况。
第五,着力探索规划、执行、环境相协调的机制。实现党的建设科学发展,要靠科学的规划来引领,靠有力的执行来落实,靠良好的环境作支撑。要做到科学规划,既统筹安排,防止出现顾此失彼的现象,又增强规划的前瞻性和长远性,使之符合发展趋势和要求,切实发挥规划的导向作用。要切实提高执行力,对看准了的工作一抓到底,确保各项工作落实到位;对重点难点问题和薄弱环节,敢于较真碰硬,勇于迎难而上,努力寻求解决问题的治本之策。要在优化营造有利于人的全面发展、有利于党的建设的外部环境上下功夫,加强政策、人文和舆论环境建设。同时,要努力营造本地区、本部门良好的政策环境,用好的政策凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展;加强道德教育,健全道德规范,大力倡导社会主义核心价值体系;始终坚持正面宣传、正面引导的原则,多宣传先进典型、先进事迹和先进经验,努力形成崇尚先进、学习先进的良好风气,营造扶正祛邪、风清气正、和谐稳定的社会环境。
(作者詹永杰:中共湖北省荆门市委常委、组织部长)
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