●维护社会稳定：提高社会管理水平

    ［目标七：社会管理体系更加完善，社会秩序良好］

    稳定是和谐的前提和基础。改革开放以来，我国经济结构、产业结构、社会结构发生重大变化，社会管理也出现一系列新问题。数字显示，2005年我国经济犯罪案件立案数和扰乱公共秩序犯罪呈现上升趋势。

    “本次全会提出的社会管理任务，目标清晰，具有前瞻性。”丁元竹说，“在以前基础上，指出必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，提出的措施更加具体”。

    周天勇表示，随着建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系等措施的实施，必定会营造出国家和谐稳定、人民安居乐业的局面。

    ●实现天蓝水清：与自然和谐相处

    ［目标八：资源利用效率显著提高，生态环境明显好转］

    我国经济正面临越来越大的资源、环境压力，高消耗、高污染粗放式增长方式尚未扭转。

    我国人均淡水量、耕地、森林、石油仅为世界的1／4、2／5、1／5、1／11；我国GDP仅为世界的4.1%，但所消耗的原油、原煤、铁矿石却分别为世界的7.4%、31%、30%。

    最新调查显示，全国单位GDP能耗和主要污染物排放在今年上半年仍继续上升。

    “天蓝、水清，是每个人的愿望。”杨宜勇说：“构建和谐社会，必须切实转变经济增长方式，实现可持续发展，注重经济社会的全面协调和谐发展。”

    基于此，“十一五”规划纲要已将单位GDP降低能耗和减少污染物排放设为硬指标。目前高耗能行业的节能准入标准正陆续出台。

    ●构建和谐社会：贯穿全面建设小康社会的重大现实课题

    ［目标九：实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面］

    社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。“这一条落实到了全面建设小康社会的目标上。”胡鞍钢说，“不过，却新增了12个字：各尽其能、各得其所、和谐相处，显示了构建和谐社会的特色”。

    周天勇表示，在未来14年只要踏踏实实奋斗，就一定能实现物质富足、各尽其能、各得其所的目标，形成一个人与人、人与单位、社会与政府、人与自然等和谐相处的社会。(记者 张旭东 齐中熙 姜雪丽)