现代化建设的新目标、新任务

    “中国共产党已经把‘和谐’作为奋斗目标鲜明地写在了自己的旗帜上。”中国法学会副会长兼秘书长宋树涛兴奋地表示。他说，党的十三大提出，要把我国建设成为“富强、民主、文明”的社会主义现代化国家，而十六届六中全会又加上了一个“和谐”的定语，这表明构建社会主义和谐社会已经成为社会主义现代化建设的新的战略任务和奋斗目标。

    宋树涛说：“作为构建社会主义和谐社会的纲领性文件，《决定》不仅正式把和谐社会纳入中国现代化建设的奋斗目标，而且还首次给出了时间表，提出了到2020年的奋斗目标和主要任务，这就使得和谐社会建设具有了目标约束性，同时也具备了可操作性。”

    陈福今解释说，中央提出构建社会主义和谐社会的宏伟目标，与党中央提出的现代化建设的新“三步走”战略是一致的。2020年，也就是在建党100周年前夕，实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，并努力形成全体人民“各尽其能、各得其所而又和谐相处”的局面。2050年，也就是在新中国成立100周年之后，基本实现现代化，建成“富强民主文明和谐”的社会主义国家。

    全会提出了构建社会主义和谐社会的9大目标，包括民主法制、协调发展、收入分配、公共服务、思想道德、科学文化、社会管理、创造活力、生态环境等。全会提出了构建和谐社会必须遵循的６项原则：必须坚持以人为本；必须坚持科学发展；必须坚持改革开放；必须坚持民主法治；必须坚持正确处理改革发展稳定的关系；必须坚持在党的领导下全社会共同建设……涵盖了和谐社会建设工作出发点和落脚点、工作方针、工作动力、工作保证、工作条件、领导核心和依靠力量。《决定》还用相当大的篇幅，从发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力等５个方面，提出了构建社会主义和谐社会28个方面的政策措施。

    中央党校科社部教授青连斌认为：“这是在党的重要文献中第一次全面系统地提出关于社会发展的目标体系，具有重要的历史意义。” 这个目标体系是全面小康目标的重要组成部分，其内容有许多方面是新提出来的，有些则比十六大报告和“十一五”规划建议提得更加具体。