和谐社会的新思想、新观点

    《决定》体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，提出了一系列新思想、新观点、新举措。中央党校副校长李君如评价说：“《决定》是中国共产党自执政以来第一个加强社会建设的纲领性文件，它进一步完善了中国社会主义现代化建设的奋斗目标。”

    ———首次把“和谐”纳入社会主义现代化建设的总目标。《决定》指出，要把我国建设成为一个“富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。中央党史研究室副主任李忠杰说：“在中国特色社会主义建设过程中，构建和谐有着永远的指导意义，而且这也是与我党的共产主义远大理想相契合的。”

    ———鲜明提出了社会主义核心价值体系的概念。《决定》在总结近年来思想道德建设经验的基础上，第一次鲜明提出了这样一个重大观点：“建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”《决定》把和谐文化建设提升到了新高度，并且进一步阐明了社会主义核心价值体系的基本内涵，即：马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观。

    ———特别强调了要注重发展社会事业。宋树涛指出，从1982年起至今，我们党共举行了30多次中央全会，但以社会事务为核心议题召开的中央全会，这是第一次。近年来，群众对“看病难、上学难、买房贵”等问题反应强烈，意见较大，这是我们社会事业发展滞后的表现。抓紧解决这些问题，在相关领域提供基本的公共服务，既是社会事业发展的需要，同时也是经济发展的需要。

    ———第一次全面系统地提出以制度建设保障社会公平正义。维护社会公平正义是实现社会和谐的基石，而制度建设是社会公平正义的根本保证。《决定》第一次全面系统地提出要在民主、法律、司法、财政、分配和社会保障六个方面建立起相应的制度，以保障人民的政治、经济、文化、社会权益。2005年2月，胡锦涛同志就把公平正义作为社会主义和谐社会的一个重要特征提了出来，并提出要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。而六中全会则把这一要求落实到具体的制度设计和政策制订中。

    ———着重提出了和谐社会是中国共产党领导下全体人民共建共享的社会。《决定》要求，必须坚持以人为本，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。要“实现好、维护好、发展好”最广大人民的根本利益，做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成“促进和谐人人有责、和谐社会人人共享”的生动局面。宋树涛说，《决定》的这些表述，不仅进一步回答了“什么是社会主义”、 “怎样建设社会主义”的问题，而且进一步明确了“为谁建设社会主义”的问题，整个《决定》始终贯穿着“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”这根红线。

    此外，《决定》还提出了不少令人耳目一新的新思想、新观点、新论断。如“发展和谐劳动关系”、“逐步加大政府土地出让金用于农村的比重”、“逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”、“形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制”、“健全社会组织”……这些新观点新举措，对构建和谐社会都具有重要的指导意义，必将产生深远的影响。