文化部政策法规司司长雷喜宁演讲

5月23日文化部与北京邮电大学联合主办“网络文化建设与管理论坛”，文化部政策法规司司长雷喜宁在会上表示，网络文化建设是一场长期而艰巨的任务，作为文化事业的主管部门，理应承担更多的责任，旗帜鲜明的举起网络文化建设的大旗，充分发挥组织者、领导者的作用，要按照中央的要求以积极的态度，创新的精神，切实把互联网建设好，需要社会各个方面的共同努力，他指出，当前管理部门要做好三个方面的工作：

第一，要坚决积极利用、大力发展、科学管理，以先进技术传播先进文化，促进和谐文化建设这么一个方针，转变观念，调整思路，实现我们工作重心的转移。如果说我们过去我们文化部门介入网络文化的管理工作是从小小的网吧管理作为起点的话，如果说过去我们更多的偏重于网络消费公关的管理的话，那么我们今天落实中央对于网络文化建设的新的要求意味着我们的管理工作要进入一个新的境界，那就是要从偏重于管理转向建设与管理并重，管理服务与建设，要把重在建设的原则进一步贯彻到我们的网络文化管理工作当中去，用先进的、丰富的、富有吸引力的文化来占领这个网络的阵地，用科学的、有效的管理的规范来规范我们的网络传播的秩序，努力营造一个文明、健康的，积极向上的网络文化氛围，营造共建共享的精神家园，这是第一个。

第二点，要着力推进网络文化内容的建设，作为我们文化部门，或者说我们文化系统的优势在哪里？在于拥有一支雄厚的工作者队伍，我们要通过政策创造条件，调动广大文化工作者和一切爱护文化工作的各界人士的积极性，投身于文化创造，推动我国优秀文化产品的数字化、网络化，提高网络文化产品的服务和共进的能力，这应当是我们文化部门工作的重中之重。在这个内容为王的时代，健康有益的文化产品丰富了，才能够有效的挤压不良影响的内容，要达此目的要采取这样几个措施，要坚持网络公益事业和文化产业两手抓，这是刚才孟晓驷副部长已经提到了，一方面我们要积极整合文化领域现有的网络文化资源，发挥我们的公共文化机构，图书馆，博物馆，文化馆，以及文化信息共享工程一些重大工程的作用，构建公共文化服务的网络平台，其次是要积极搜集各类社会资本投入到网络文化产业，促进产业发展，鼓励开发具有自主知识产权的网络文化产品，创新服务方式。要建立这种领导机制，扶持一批拥有优秀的网络文化内容的网站，就是我们要建立这样的机制，扶持一批优秀的文化网站。再就是推动网络文化的理论研究，发现和研究网络文化建设的一些新情况新问题，指导建设实践。我们今天的论坛应当说就是相当有益的一个尝试，这是第二个工作。

第三个方面就是要树立科学管理、有效管理的观念，为网络文化的健康发展提供良好的环境，这一部分我认为要总结这些年来，曾经工作正反两方面的经验，在完善法规和制度上下工夫，我认为不论文化的表现形式如何发生变化，形态如何发生变化，但是在一定的历史阶段，对于文化的价值判断的标准还是相对稳定的，我觉得我们还是要对十六大提出的发展先进文化，支持健康有利的文化，这才是我们网络文化过程中必须坚持的原则，但是要面临网络文化新的特点，新的情况，管理思路上要有创新，管理方式上要有创新，管理手段上要有创新，特别是这当中我认为要把未成年人的权利保障和不受侵害，这应当是我们网络文化管理工作的一个重要的重心。（钮东昊）