中国老年人权益保障法12年大修 1.53亿老人再受益

中国网 china.com.cn　　时间： 2008-10-13

在重阳节来临之际，记者从全国老龄工作委员会办公室了解到，老年人权益保障法修订工作正在抓紧进行。

据介绍，近年来，适时修改老年法已成为社会各界的共同愿望。在近几年的全国“两会”上，都有全国人大代表、政协委员提出关于修订老年法的议案、建议和提案，并呈逐年增加趋势。

据了解，修订老年法曾列入国务院2007年立法工作计划。民政部和全国老龄办会同有关部委，成立了有十余个部委参加的老年法修订工作领导小组，并下设办公室负责具体工作。

老年法修订工作办公室收集、整理、研究了国内外相关涉老法律法规和政策，在10个有代表性的省份就老年法适用情况开展了调研，并广泛听取了各方面的意见。

老年法12年大修 1.53亿老人再受益

又是一年重阳时。

在中华民族传统节日重阳节前夕，江苏省海门市司法局的工作人员一直很忙碌。他们将2000份“老年人法律服务联系卡”和有关老年人权益保障法的宣传品一起，送到全市23个敬老院的老年人手中。

“老年人法律服务联系卡”的内容包括：法律援助中心地址、值班律师姓名、法律咨询热线、法律服务承诺等。司法局向敬老院的老年人承诺：一经申请，有问必答、有难必帮、有求必应、有呼必到，免费提供一切法律服务。

拿到联系卡和宣传品的老人们笑逐颜开。也许他们还不知道，他们手中的老年人权益保障法，此时正面临着重要修订。修订后的法律，将使他们的合法权益得到更为有效的维护。

老年人占人口总数11%以上

按照国际通行标准，60岁以上为老年人；老年人占人口比例达到10%以上即进入老龄社会。

根据这一标准，我国在上个世纪末的1999年开始迈入老龄社会行列。随后，人口老龄化呈加速发展的态势。据统计，目前我国60岁及以上老年人口已经超过1.53亿，占总人口的11%以上。

面对人口老龄化所产生的一系列问题，我国将制定相关法律作为有效应对的重要举措之一。早在上个世纪我国正式进入老龄社会之前的1996年8月，八届全国人大常委会就未雨绸缪，通过了我国第一部保障老年人权益、发展老龄事业的专门法律———老年人权益保障法。

“老年法总结了我国老年人维权工作的经验成果，确立了保障老年人权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老传统美德的立法宗旨，明确了保障老年人权益是全社会的责任，规定了老年人在家庭赡养、社会保障以及参与社会发展等方面的权利。”12年后的今天，全国老龄工作委员会办公室副主任曹炳良接受本报记者独家采访时，这样评价这部法律。

有了全国性法律，地方性法规的立法步伐大大加快。目前，全国31个省、自治区、直辖市都出台了保障老年人权益的地方性法规。

十多年来，老年法得到较好地贯彻实施，在维护老年人权益、解决人口老龄化带来的问题和矛盾等方面，发挥了重大作用。