全国人口早期教育工作经验交流会在沪召开[组图]

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国家人口计生委培训交流中心主任李春敏介绍“示范区”项目进展情况

上海市人口计生委主任谢玲丽出席会议

与会代表考察宝山区人口早教工作

    2008年10月16～17日，全国人口早期教育工作经验交流（培训）会在沪召开。16日上午，国家人口计生委副主任王培安出席会议并做重要讲话，上海市政府副秘书长王伟致辞。

    王培安要求，人口早期教育和独生子女培养工作要以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和中央《决定》精神，把“努力提高出生人口素质、促进婴幼儿早期发展”作为一项根本性任务来抓。

    王培安强调，人口早期教育和独生子女培养工作要着力增强为家庭服务的能力，促进婴幼儿和独生子女身心全面和谐发展，促进人口素质的提高和人口大国向人力资本强国转变，重点落实好以下任务。

    一要建立常态早教工作机制。把人口早期教育和独生子女培养工作纳入经济社会十一五发展规划和人口计生工作职责。要建立以党政领导牵头、人口计生及相关部门参加的协调组织，形成统一指导、统筹发展、齐抓共管的工作格局和规范的管理运行机制。将人口早期教育纳入公益性社会服务政策的优先投入体系。

    二要搭建三级早教服务机构。充分利用现有的人口计生技术服务机构、社区及相关部门的公共资源，搭建县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级终端早教服务机构，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展服务，并发挥民间早教资源作用，共同构建覆盖全社会、满足多层次、多元化需求的现代早教服务平台。

    三要大力培训，加强管理者、专家、终端服务、志愿者等早教专业队伍的建设。

    四要广泛宣传，形成良好的早教社会氛围。

    五要注重研究，实现人口早教事业科学发展。要把人口早期教育和独生子女培养问题作为重要战略问题加以研究，注重探索人口早期发展的意义和作用。要注重“示范区”建设及服务标准、模式等运行机制的研究，探索低生育条件下独生子女成长规律和特点，研究城市流动人口、经济社会发展劣势地区和家庭的婴幼儿，及出生缺陷、发育迟缓等特殊婴幼儿早期教育问题。

    王培安指出，人口早期教育和独生子女培养工作意义重大，是提高出生人口素质的根本措施，是实践科学发展的民生工程，是充分发挥人口计生网络优势的历史机遇。2009年，所有省（区、市）都要开展这项工作，2010年，绝大多数省（区、市）要有国家级“示范区”，并总结出基本经验，真正把改善民生这一党的工作重点落实到人民群众可见、可感、可操作的层面，抓住人口早期教育和独生子女培养工作发展的历史机遇，努力谱写人民美好生活的新篇章。

    “中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”项目是国家人口计生委实施的行政事业类新增项目，从2002年开始论证至今，从无到有、从小到大，为人民群众提供了科学育儿指导服务，为人口计生工作拓展了内容，赢得了普遍赞誉。目前，共审批国家级“示范区”44个，省、市级“项目工作站”13个，“示范基地”15个，涵盖了22个省（区、市）和新疆生产建设兵团。各地积极响应，工作面波及全国多数省（区、市），有9个省（区、市）印发了人口早期教育和独生子女培养工作的实施意见，7个省（区、市）成立了项目工作领导小组。

    会上，各试点地区进行了经验交流，与会代表现场考察了上海市闸北区、长宁区、浦东新区、普陀区和宝山区的人口早期教育工作，听取了有关专家的人口早教业务知识讲座。会议以书面形式向代表提交了《关于全面开展人口早期启蒙教育和独生子女培养工作的指导意见（征求意见稿）》，会后将正式以国家人口计生委名义行文，作为今后开展工作的指导意见。

    国家人口计生委人事司司长金小桃主持会议，并作总结发言。国家人口计生委培训交流中心主任李春敏向会议介绍“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”项目进展情况。

    国家人口计生委相关部门负责人、有关专家、部分省（区、市）人口计生委副主任和相关处室领导，近250人参加了会议。

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