中国需从6方面构建人口和计划生育利益导向政策体系

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新华社长春10月21日电（记者周婷玉、马扬）国家人口计生委主任李斌21日在此间召开的全国人口和计划生育利益导向“三项制度”工作会上说，要围绕计划生育家庭在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面的问题，构建利益导向政策体系基本框架。

她说，在优生优育方面，要积极探索建立免费孕前优生健康检查以及住院分娩补助等政策措施；

在子女成才方面，探索建立给予独生子女户和双女户子女高中阶段以及职业教育优先优惠的教育福利政策，努力提高计划生育家庭子女的受教育年限，增强就业能力；

在抵御风险方面，全面实施计划生育家庭特别扶助制度，探索建立节育手术保险制度等政策措施；

在生殖健康方面，落实计划生育免费基本技术服务制度，广泛开展生殖健康促进计划等；

在家庭致富方面，落实“少生快富”工程和相关帮扶项目，在实行最低生活保障、社会救助和扶贫开发等普惠政策中，对计划生育家庭给予优先优惠；

在养老保障方面，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度，积极探索计划生育家庭养老保险等政策措施。

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确提出，要“建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系”。

李斌说，要把不断完善人口和计划生育利益导向政策体系纳入学习实践科学发展观活动的全过程，要以全面实施农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助“三项制度”为契机，在更大范围内整合政策和资源，加快建立健全利益导向政策体系，让更多的计划生育家庭优先分享改革发展的成果，调动广大群众自觉实行计划生育基本国策，推动人口和计划生育工作科学发展。

同时，她指出，对于计划生育家庭，不仅要给予物质奖励和扶助，而且还要把生育关怀和精神慰藉放在重要位置，要广泛开展生育关怀行动，通过多种形式的精神慰藉、生活慰问、结对帮扶活动，让生产生活遇到困难的计划生育特殊家庭感受到亲情与温暖。