自11月15日邮政资费上调以来，为什么不进行价格听证的质疑就没有中断过。11月24日，国家发展和改革委员会有关负责人出来释疑:因为邮政资费未列入2001年公布的价格听证目录，而且，主要考虑的是这次调整对群众利益影响较小。他说，目前个人交寄的信函、明信片量年人均0.81件，调价后增加支出每年0.3元，其中农村居民增加支出0.32元，城镇居民增加支出0.28元，学生增加支出0.8元。

    这个计算如果准确无误的话，对百姓的影响还确实微不足道。最多的，一年才增加支出8毛钱嘛，算什么？但账却不是这么个算法。信函资费首重100克以内，每重20克本埠由0.6元调整为0.8元；外埠由0.8元调整为1.2元，涨价幅度不可谓不大。信函、明信片量的70％左右固然为企事业单位用户，但是个人用户毕竟还有一定的比重，平均起来没增加支出多少，问题在于多数人包括笔者在内已经多少年不写信了，少数因为种种需要还经常交寄信函的人，他们的负担一定加重得不轻。退而言之，企事业单位就是天生该挨宰的对象吗？从这个意义上看，正在进行前期工作的《政府定价条例》还是早日出台的好，否则就应了发改委价格司司长曹长庆日前所说，目前对垄断行业产品的成本监审缺乏足够的法律依据；法律依据不足，或者法律层次偏低，严重影响了政府定价的科学性，制约了政府价格监管的效力。

    由此想到了另外一个问题，那就是邮票在我国邮政领域已经基本失去了存在的意义。邮票是邮资预付凭证，其功能首先应该是走一趟邮路。但是现在，企事业单位交寄信函无须邮票，特快专递等不用邮票，个人又是那么个微不足道的平均交寄量，在这样的背景下，国家每年动辄发行几十套、每套发行量动辄上千万、几千万枚干什么呢？况且我们还曾几次大规模地销毁邮票。前年就一次销毁了面值30多亿元的邮票，都是1992年到2001年间发行的。印制和销毁邮票都需要成本，且成本不低。发改委负责人称，“邮政企业要加强管理，降低管理费用，控制成本，提高效率”。控制成本，是不是就从控制邮票的发行开始？与此同时，也可以维护而不是有损“国家名片”的声誉。

    价格听证已是百姓社会生活的焦点。为什么要涨价、该涨多少，都是公民事前的权益，意味着知情权与决策参与权，这是一种程序的正当性，价格听证不该时有时无。发改委负责人说，这次邮政资费调整还不能解决邮政企业亏损问题，其弦外之音也许埋藏着继续斩钉截铁地上调的空间。那么，强化听证制度的刚性更显得十分迫切和必要。（潮白）