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2006年中国的经济仍然呈现一种良好的发展势头,这已经是一个不争的事实。一组组喜人的数据写就2006年中国经济漂亮的“成绩单”:前三季度经济增长10.7%;前10个月,规模以上工业企业实现利润增长30.1%,居民消费价格总水平仅上涨1.3%,全国财政收入达到33423亿元,同比增长25.1%。而且据中国人民银行初步预计,今年中国经济增长将超过10%,物价上涨将在1.5%左右。继2003年中国经济增长跃升至10%平台后,将实现连续四年两位数增长,而物价依然保持低位运行。因此,有人精辟地把这种经济发展现象概括为“两高一低”,即“高增长、高效益、低通胀。”
毫无疑问,呈现在我们面前的这个“成绩单”是漂亮的,是辉煌的。因此,我们没有理由不为之感到自豪和骄傲。但是,我们不能因为有了这样的一份“成绩单”而就沾沾自喜,自我满足,不思进取。我们应该要清醒地认识到,之所以能够取得这样的成绩,实际上也是来之不易的。是我们排除了许多来自国际国内的不良因素,对于我国经济健康快速发展的干扰,并且有效地克服了各种难以想象的困难而取得的。实际上,现在我们所面临的问题还是不少的,有的甚至还是挺严重的。我们必须慎重对待。要懂得居安思危,变压力为动力。
那么,在漂亮的“成绩单“之下,到底还存在那些隐忧呢?
首先是投资冲动的问题,依然还没有得到妥善的解决。我们知道,投资反弹是上半年出现的突出问题。虽然中央对此采取了有力的措施,经过对新开工项目的全面清理和督查,城镇投资增长率已经从6月份的33.7%回落到10月份的16.8%,但在建项目规模偏大的局面一时还难以扭转:截至10月底,城镇50万元以上施工项目累计24.9万个,计划总投资19.4万亿元。当前投资惯性较强,投资冲动的体制性、机制性原因没有得到有效解决,一些地方投资冲动依然强烈;其次是银行体系流动性过剩,给宏观调控带来一系列挑战。商业银行在超过10万亿元的存贷差余额和提升资产收益的双重压力下,放贷的能力和愿望强烈。前10个月新增人民币贷款已约2.78万亿元,使年初预定新增人民币贷款2.5万亿元的政策目标落空。从目前信贷结构看,新增中长期贷款大幅上升,短期贷款迅速减少,新增贷款主要流向固定资产投资领域,资金追逐投资的热潮依然不减;第三是贸易顺差仍在扩大,国际收支不平衡问题加剧。前10个月,中国贸易顺差累计已达1336.2亿美元,远远超过去年全年1019亿美元的水平。外汇储备不断攀升,余额已约1万亿美元,这不仅挤压了货币政策操作空间,而且使对外贸易和汇率政策压力越发加大;第四是高耗能工业在
前三季度继续膨胀,粗放型的经济增长方式更加大了资源环境压力。前三季度经济增长为10.7%,而煤炭和电力生产增速分别为11.7%和12.9%,工业主要污染物排放量继续攀升,实现全年节能降耗减排的任务难度加大,经济发展的可持续性亟待稳固;第五是房地产市场存在的开发不合理、价格虚高的问题,还没有能够得到有效的治理。在中央采取有力的房地产宏观调控政策以后,据不完全统计,全国仍然还有80%以上的大中城市的房价不仅没有降下来,而且还在不断的上升;还有如煤矿安全生产的形势依然严峻,安全生产事故居高不下;广大人民群众最关心的看病贵,上学难、学费高的问题也还没有能够得到有效的解决;官场腐败、环境污染和就业不足等等。所有这些问题,都在不同的程度上,有的甚至还有可能严重地影响着明年经济的健康快速的发展。
令人感到欣喜的是,现在中央已经把握住了我国政治经济发展的基本脉络,因此,根据我国目前社会政治经济发展的具体情况,不仅在政治上,采取了一系列有利于经济健康发展的政策和措施,比如对于严重干扰和影响社会经济健康发展的官场腐败,进一步加强了惩治力度,调整了干部政绩的考核办法等;而且在发展经济上,在总结往年的经验教训的基础上,及时地把“又快又好”调整为“又好又快” 的发展思路,同时把这个发展思路,作为今后发展经济必须要坚持的指导思想。这实际上也就是要把科学的发展观真正地落实到发展经济的工作中去,就是要在确保经济质量和社会安定、稳定的基础上实现“又好又快”地发展,而不是牺牲社会安全来发展经济。发展经济必须要让大多数人能够共同享受得到其中的幸福快乐,而不仅仅是少数人通过各种不正当的手段或者牺牲大多数人的利益,严重损害社会的公平正义,以谋取部分人在发展经济过程中才能享受得到的所谓的“狂欢的盛宴”。(作者:俞贤同)
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