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“新知青返乡潮”中的户籍难题
中国网 | 时间: 2006-12-11  | 文章来源: 红网

浙江省台州市最近出现一种令人费解的现象:一些大中专毕业生,包括名牌大学毕业生争当农民。截至目前,台州市所属椒江、路桥、黄岩3个区已有近5000名大中专毕业生办结了“非转农”手续,跳进“农门”。(据12月10日《中国青年报》报道)

这些争相“非转农”的大中专毕业生被一些人称作“新知青”。“新知青”返乡到底是为了什么呢?按照这些“新知青”的说法,是因为“城市生活压迫得我透不过气”,“高房价、高消费的城市生活使很多农村大学生的城市梦依然遥不可及。”“现在政府又在规划新农村建设了,留在农村也会有很好的发展机会。”诸多理由足以赢得世人的理解。当然,也有人会说,读了几年大学又回家务农,大学不是白上了?不过,这也未必,只要他们为当地新农村建设发挥一定的作用,也就足够了,这不也是一种被迫“反哺”吗?

为何说是被迫“反哺”?“羊羔跪乳,乌鸦反哺”。多年来,人们一直希望农村大学生们能够在毕业后回乡工作,为家乡发展做贡献。然而,尽管有地方政府出台了优惠政策,回乡工作的农村大学生仍然少之又少。而在浙江省台州市出现的“新知青”返乡现象,我们必须明确这是在东部沿海发达地区出现的特殊现象,并不具有普遍性。东部沿海发达地区农村土地的不断升值,农村养老保险、医疗保等社会保障措施的不断完善,才使那些在城市难以生存的大学“被迫”返乡。那些西部贫困地区农村大学生返乡又能怎样?无用武之地啊。因此,笔者以为,这并不是真正意义上的心甘情愿的反哺,而是在大中专毕业生就业压力大、收入非常低的情况下的特殊选择,这恰恰验证了“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往”这句老话。

诚然,“新知青”返乡现象虽比较特殊,但也反映出太多的问题,当这种现象越来越频繁出现时,那将是一个重要的社会问题,有关部门就不得不重视起来,去研究其深层问题了。现在可以说只是一个苗头,希望有关专家能够跟踪调研,进一步解剖这个现象,发现其给当地农村带来的变化,更重要的是可能带来的矛盾。而笔者恰恰担心的就是处理不好,大量返乡“新知青”不仅不会给当地新农村建设贡献力量,反而会增加当地农村集体土地、宅基地等分配问题的新矛盾,造成当地农村社会的不稳定。要知道,现实情况是人多地少、“狼多肉少”,既得利益者不会轻易的让外人来分享他们的福利的。

这些“新知青”返乡后,会给当地新农村建设做出贡献,还是给当地社会带来新矛盾、新问题?这需要时间的验证,让我们拭目以待。

另外,“新知青”返乡现象再一次暴露出中国户籍管理问题。就目前的情况来看,“农转非”往往不会给城市人带来多大利益损害,而“非转农”却可能会给当地本已难以维持的利益均衡带来新问题。因此,当地政府在户籍管理上出台新规定(台州市椒江区政府在今年5月1日出台了《大中专毕业生回原籍农村落户实施办法》)做出限制,都存在是否合法、公平的问题。

正如一青年所说:“早就听说户籍制度要改革,可为什么到现在还没有动静呢?”就目前中国现实情况来说,毕竟经济发展水平不均衡,这个物质基础现实决定了在全国范围内实行户籍改革是比较困难,那么,在小范围内率先进行户籍改革试点总可以吧。面对户籍壁垒问题,还要逃避到何时?(作者:谢牧仁 )

 

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