罗瑞明 个人文集

深圳市监察局日前明确：公务员一旦出现严重的行政不作为或失职渎职问题，要以登报发表声明等形式公开向公众道歉。（3月19日中国新闻网）

报纸曝光比日常的批评、通报影响力更大，某些官员对于下属的意见可以置若罔闻，对于上级部门的批评可以阳奉阴违，但是对于媒体的披露却会感到惊恐不安，个中原因在于：媒体的传播速度快，范围广，能引起强大的共鸣，不仅面子上不好过，而且直接影响到个人的前程。在如今加强对官员的监督机制中，媒体的监督不乏为重要的监督机制之一。所以深圳对于公务员出现严重行政不作为或失职渎职问题，要以登报发表声明等形式向公众道歉是一种很好的检查形式，但是在什么情况下就须登报，登报后怎么才能验证其已经有所为，这可能是揭露问题、解决问题的关键。

对于官员不作为乃至渎职的行为，各个地方、各个部门都有严格的制度，有严厉的纪律，但是即使有关部门三令五申，措词甚严，也还是杜绝不了乱作为的行为，究其原因就在于：制度定得严，执行起来软，上面强调紧，下面行动松，说归说，做归做。象如此在报纸上向公众道歉，能否做到有始有终，能否做到不论职位大小，不敢资历高低，不管关系多硬，一视同仁，很值得期待。

首先不作为、乱作为的现象有很多种，有大有小，乱作为、渎职行为要向公众道歉，必须有个规定，这个规定应该明确道歉的范围，那些问题，多大的问题必须向公众道歉，有一个可行的度来界定，而不是凭那些人的意志来定夺。

其次限期改正如何来甄别，这鉴定者是谁，如果是民众，那就得在限期内进行一定的公众形式集中体现民意，如果最终还是由有关官员来认定，那当初对公众的道歉也就是一种形式，没有多大的意义，最终带来的是民众的议论和不满。

再次一些部门的官员在限期内还是没能纠正不作为或者渎职的行为，该怎么处置，是不了了之换个单位继续做官？还是给予罢免？如照样当官，就难服民心，如给予罢免、降职就得制定出相应的规定。