刘纯银 个人文集

“各位代表，现在我向大家汇报过去一年来的工作情况，请大家监督。”3月11日在安徽省含山县清溪镇马桥村村干部述职大会上村党支部副书记方吕山第一个上台向村民述职。40多名村民和党员代表根据“村官”的述职内容和平时的工作表现，对他们进行了测评。镇党委把述职测评结果作为村干部任用和分流的重要依据，规定凡述职测评中“称职”达70％的方可留用，“不称职”达30％的则必须分流。(2007-03-18《人民日报》第07版)

长期以来，各级领导干部的考核基本上是由上级决定的，群众对其评价的好坏不影响他（她）的仕途，所以一些领导也就没有把群众的意见真正放在心中，也就出现了群众到一些单位办事比较难，这些单位工作人员对前来办事单位和个人依然存在吃拿卡要现象，不能把全心全意为人民服务真正落实到日常工作中去。结果形成了一些干部只会“迎上”而很少“迎下”,一些真正为群众办事、受到群众拥戴的干部反而上不去，一些廉洁奉公的干部却被称着是“傻子”，职工群众对国有企业命运没有任何发言权和监督权，只能看着企业被搞垮而干着急，群众对一些干部的胡作非为只能是“哑巴吃黄连——有口说不出”。为什么会出现上述不正常现象呢？究其主要原因是一些地方在考核领导干部时，没有充分听取基层群众的意见，简单地把领导干部的政绩与几个数据和指标完成情况划等号。

孰不知：包括村干在内的各级领导干部手中的权力是人民赋予的，人民理应有权决定领导的升降去留。领导干部只有以人民公仆为己任，才可能常怀敬民畏民之心。作为一名领导干部，必须不断改造自己的世界观、人生观和价值观，提高自身素质，加强自身修养，树立正确的权力观，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

而当前不听取群众意见的考核方式，既不能真实反映领导干部的业绩，又不利于提高领导干部的工作积极性，同时促使一些急功近利、喜欢捞政绩的领导干部在工作中官商勾结，弄虚作假，搞形式主义。这既对社会经济发展不利，也对培养勤政廉政干部不利。新时期，随着新形势、新事物、新情况、新问题的增多，如何在复杂的环境中正确考核领导干部、提拔领导干部是摆在我们面前的一项艰巨的历史任务。笔者认为：考核、提拔领导干部多听取当地群众意见非常好。毛泽东同志早在1945年就指出，“让人民来监督政府，政府就不敢懈怠。”

这次马桥村村干部向村民述职，让村民决定他们的去留。正如横龙村村干部汪新田说：“过去我们工作做好做差，领导说了算。现在向村民党员代表述职，让他们来评判，我觉得压力更大了，我们只有多为群众办好事实事，才能让他们真正满意。”笔者认为：这种在干部任用和管理工作中，依靠群众参与解决领导干部的上下和去留问题，还能有效地遏制了官员之间拉拉扯扯的庸俗风气。值得借鉴和推广。