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    此次会议将对就业歧视的概念和反歧视的基本原则等内容进行理论研讨,通过介绍欧洲反就业歧视的历史发展和现状,从国际视角探讨促进就业机会平等法律的实施,进而分析我国就业歧视的现状,并提出建设性对策。反就业歧视,促进平等权和实现社会公正的一项伟大事业。
    反就业歧视在我国才刚刚开始,将面临重重困难。推动这一制度建设需要您的大力支持!
主办方:
中国政法大学宪政研究所
荷兰乌特勒兹大学荷兰人权中心
主要议题:
一:反就业歧视历史发展及现状
二:就业歧视的理论
三:反歧视的组织机构
四:反歧视就业歧视的法律实施
背景:
平等权是宪法保障的基本权利,就业和就业歧视会对公民的人格尊严、对公民的生存和发展造成严重的损害。由于我国长期以来思想、经济社会发展和就业压力等因素影响,普遍存在相当严重的就业、工作歧视。

 

“促进就业机会平等,建设和谐社会”国际研讨会在京召开
蔡定剑主持本次论坛
福特基金会人权部主任Sara Rios主任致辞
荷兰王国驻华大使馆一等秘书Job van den Berg先生
中国政法大学法学院副院长焦洪昌教授发言
荷兰乌特勒兹大学法学院Susanne Burri教授演讲
劳动保障部劳动科学研究所研究室主任王文珍发言
全国人大法工委立法规划室主任吴高盛致辞
乌特勒兹大学法学院荷兰人权研究中心项目管理李玉文博士致辞
中国清华大学当代中国研究中心李楯教授演讲
中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑发言
中国网做好直播准备
论坛前现场
反就业歧视研究项目简介
一、项目背景:
法律面前人人平等,是中国宪法规定的一项公民基本权利。但是,宪法保障的就业平等权的落实仍然存在一些问题。比如在国家公务员和企业、事业单位聘用过程中,普遍存在性别、年龄、身高、长相、身体健康、户口、地域等方面的歧视。当前就业歧视存在各方面:立法中存在就业歧视;政府政策存在大量较严重的歧视;在企业和社会组织雇佣中;法院也缺乏对就业歧视的认识。
二、项目计划和步骤:
第一步,进行反就业歧视的理论研究和社会调查。
研究分二方面:一是国内研究又分三方面,1、国内就业歧视状况的调查研究。组织一个国内课题研究小组。对国内各种不同领域的歧视分性别、健康、身分、年龄、残疾等方面进行全面的调查研究。2、同时对上述问题开展社会学的问卷调查,了解就业歧视的社会意识和态度,对中国就业歧视现状和问题作出一个正确、全面的评估。3、是对现行法律法规规章进行清理研究,发现现行中国法律法规规章文件方面存在歧视的情况。在以上基础上写出并出版《中国就业歧视状况的研究报告》。
二是翻译国外这方面的资料、文献,了解国外反就业歧视的历史和现状,法律制度,司法救济制度,政府和非政府组织在反就业歧视方面的角色、任务等等。出版《国外反就业歧视制度研究报告》。
第二步,进行反就业歧视的法律宣传
增强公民的法律意识和权利意识,特别要对政府机关、企业、事业用人单位进行就业平等权和反就业歧视的宣传教育。主要通过召开研讨会,进行法制宣传,与媒体合作开辟反就业歧视专栏等方式,解释就业平等的法律。开展对用人单位反歧视培训,促其消除就业歧视的做法。
第三步,推动反就业歧视的法制和消除现行法律中的歧视
在调查研究、宣传、培训的基础上,与有关立法机关合作,组织专家进行反就业歧视法律的专家建议稿起草。提供给给有关国家机关参考,以促进反歧视立法在中国的发展。同时组织专家对现行法律法规中的歧视性条文进行研究后,提出消除歧视性法律条文的建议。
同时,我们还希望推动在中国建立就业机会平等保护机构,推动民间的反就业歧视活动,向公民提供反就业歧视的法律咨询,选择特别重要的案例提供法律援动。
三、项目达到的目标:
通过开展这个项目,对中国反就业歧视的情况作一全面调查和评估;向国内介绍国外反就业歧视好的经验,提高政府官员、企事业单位和公众的反就业歧视和权利平等保护的意识;推动反就业歧视的立法,消除现行法律、政策中的歧视规定;促进对受害者的司法和其他救济机制的建立,为受害者提法律帮助和便利解决纠纷服务;推动中国实现就业机会平等。

中国十大城市就业歧视状况调查
2006年5月和10月,我们就中国就业歧视的现状,在全国十大城市进行了一次问卷调查。我们采用结构式访问法,由调查员入户调查,严格按照访问问卷上的问题询问被访者,并按照被调查者的回答如实填写问卷。我们计划发放3500份问卷,实际完成问卷3454份,完成有效问卷占98.69%。 [详细内容]
蔡定剑:反就业歧视综合研究报告
平等是指每个人虽然在生来有不同的资质、环境和条件下,法律保障每个人有同等的机会参与国家事务和享受经济、社会、文化的权利。平等权不是天赋的权利,而是法律赋予的权利。歧视是指政府或私人组织基于人的某些先天性的与能力不相关因素做出的任何区别…… [详细内容]
刘莘:反就业歧视课题之行政法规、规章清理报告
我国有关公平就业的政府规定大致可以分为两部分。一是歧视部分,二是优待部分。歧视违反了公平就业的政策,而对弱势群体的就业优待体现了对就业公平的追求。本文就是按照这两部分的划分来完成行政法规和规章的清理工作。 [详细内容]
武增:对就业歧视的地方性法规清理报告
根据威伯斯特词典所作的定义,歧视(Discrimination)是指作出有差别的、不公平的对待,也就是说,对待一个人的态度不是根据其行为、能力和表现,而是根据其身份或状态。国际劳动组织《消除就业和职业歧视公约》指出…… [详细内容]
姚国建:就业领域中身份歧视的报告
就业领域中基于身份的歧视即是以人的社会阶层等特征为分类基础,在制定就业政策或录用员工时对具有某种特定特征的人群体实行歧视的政策。在中国人的各种身份中,地域和户籍是重要的身份特征,在劳动就业实践中,基于地域和户籍的歧视也是普遍存在的。 [详细内容]
林燕玲:论消除农民工就业歧视的国家担当
中国农民工就业歧视是一种制度性歧视,作为一种制度性歧视,国家在其中曾经扮演着关键的角色。消除农民工就业歧视是国家的国际法义务。解决农民工问题需要多管齐下,但国家担当起自己的责任将是最重要的。因为无论是制定政策框架。 [详细内容]
刘杨:就业中的健康歧视研究报告
由于各国法律和学术界对“就业中健康歧视”的定义有许多不同的表述。在本调查中,笔者对合理就业限制和就业健康歧视的区分确立了两个标准:一是能否保证公共卫生安全,即非健康群体就业是否会造成疾病扩散,是否会危害公众的安全。 [详细内容]
冯同庆:工人就业中若干歧视问题研究
在中国计划经济年代,城乡分割的“二元结构”和单位内部的“大锅饭”制度,使工人享有优先的就业机会和条件;中国经济转型和社会转轨的背景下,工人失去原有的就业机会和条件,工人的身份和地位发生了极大的变化。 [详细内容]
马玉娥:就业残疾歧视研究报告
有残疾人的人和残疾人是两个不同的的概念,有残疾的人如其残疾程度达不到规定程度或标准,则不属于残疾人,不受有关残疾人法律的保护。联合国制定的《残疾人权利公约》中也没有统一的关于残疾人的定义,而只是指出“残疾是一个演变中的概念。 [详细内容]
王新宇:女性就业歧视现状与问题研究
本报告主要对我国女性就业歧视现象进行了描述,并对这些现象加以分析,探求现象背后的根源;同时对我国已有的法律框架进行了梳理,分析现有法律规定对女性就业歧视的态度;针对上述存在的社会问题和法律问题,寻找解决我国女性就业歧视的可行性方案。 [详细内容]
薛小建:就业歧视中的年龄歧视调查
近年来,在中国劳动力就业市场上的就业年龄限制已比比皆是,用人单位在年龄上的歧视已司空见惯:从国家的公务员考试的年龄限制,到私人企业招聘启事中的年龄苛求;从国家干部提拔的年龄杠杠,到企业女性退休年龄比男性提前。 [详细内容]
焦洪昌:就业政治歧视调查报告
我们所做的关于公民政治生活领域反歧视调查,也正是旨在通过客观真实的调查分析,全面了解该领域内存在的歧视现象,通过对这些现象包括典型案例以及现有的法律法规和救济制度的研究和分析以寻求在法律上对该领域反歧视机制的合理构建。 [详细内容]
张吕好:教育领域的反歧视研究
中国宪法第四十六条规定“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”,第十九条又规定“国家举办各种学校,普及初等义务教育,发展中等教育、职业教育和高等教育,并且发展学前教育”。因此,公民享有普遍的义务受教育权。 [详细内容]
于明潇:社会公共领域歧视研究报告
歧视是一种典型的社会不公平的现象,它程度不同地存在于任何一个社会。歧视对于社会的正常运转和和谐发展有着十分不利的影响,尤其是在现代社会,这种对人权和人权尊严的不利的影响更加使人难以容忍。 [详细内容]
张千帆:就业歧视法律控制的比较研究
作为最高的法律渊源,宪法中的有关规定无疑肯定了平等是一项首要的社会价值。但值得注意的是,宪法规定存在着固有的局限性。作为公法,宪法条款一般直接针对政府而非私人主体。 [详细内容]
孙亮:欧盟反歧视的立法与实践
本文试从五个方面对欧盟反歧视工作一初步介绍。第一部分介绍欧盟反歧视的总体框架,包括法律渊源,主要机构和程序,基本定义和法规,历史发展,以及未来走向。第二部分分别介绍欧盟反歧视框架下发展出的两个主要立法领域。 [详细内容]
王春光:荷兰反就业歧视研究报告
荷兰的法律制度深深植根于欧洲文化并紧紧追随欧盟法律的发展脚步。尽管平等作为一项基本原则和理念,在近代的荷兰早已深入人心并刻入宪法,但荷兰对就业歧视的关注和立法的历史却并不很长。 [详细内容]
秦奥蕾:香港反就业歧视研究报告
香港地区在近十年间就推广平等就业机会、反对就业歧视工作所取得的成绩是引人注目的,其很多立法及其实践的经验值得我们认真研究和总结。本篇关于香港反就业歧视的研究报告将从五个方面来分析和研究香港的反就业歧视状况。 [详细内容]
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