梁江涛 个人文集

记者今天从国家新闻出版总署获悉，总署将对网络杂志管理实施前置审批，即在向通信主管部门申请互联网信息服务增值电信业务经营许可证前，要先经过新闻出版总署的审核同意，取得互联网出版许可证。(4月21日法制晚报)

众所周知，网络杂志在网上已不是什么新鲜玩艺，早在博客、播客之前就捷足先登，而且一发而不可收拾，受到网民的普遍欢迎。此前有一则消息说，好莱坞权威杂志《首映》停刊，以电子版形式在网络生存。这可不是一个让媒体人一掠而过的新闻，记得央视专门做了一期节目探讨未来媒体的生存模式和发展趋势。无论是传统媒体还是网站的嘉宾，还有社会名流，都承认互联网给传统媒体特别是平面媒体带来的冲击，但是他们更多的看到合作与融合的机会，不敢预言某年某月的某一天，某一家权威杂志就此失去手感触觉上的质地和嗅觉上的墨香，身子也不转一下就直接投向互联网的怀抱。《首映》以蜕变方式让网络杂志取而代之是一个信号。作为新闻出版的政府监管部门，网络杂志这小子就这么横冲直撞地占领了互联网阵地，从他身边擦肩而过，连招呼都不打一声，岂不是“无政府主义”？

审批网络杂志，关键问题不在于走一遭，敲个印，剁只手，就算完事。如果监管仅仅停留于审批层面，那么就是为审批而审批，有行政滥权和图谋利益之嫌。不过，要监管好网络杂志这个互联网“尤物”，就新闻出版总署目前能力而言，恐怕很难胜任这一复杂职责。

大凡早期网上有信箱的网民就知道，打开信箱就会收到一份精美的网络杂志，闲暇之时随便浏览几页，好像是一道“休闲快餐”，趣味盎然。可网络杂志如今长大了，不仅通过信箱订阅、赠送，而且几乎覆盖整个网络，网站封面可以点击就来，博客、论坛乃至聊天工具、游戏界面都可以随时看到网络杂志，更难以监管的是它全方位互动，完全颠覆了传统纸质杂志概念，其延伸功能随心所欲，让人大开眼界。比如，纸质杂志是以投稿为主要稿源的，而网络杂志既可以向其投稿，又可以与博客、播客、论坛以及电信携手“链接”，网民在车间机场、闹市深巷，留个言发个帖子，甚至是的手机发个短信就可以在网络杂志登堂入室，其传播形式也是多媒体，立体化的。其信息内容泥沙俱下，鱼龙混杂，要想通过一个审批就将网络杂志监管的事全部搞掂，谈何容易？

网络杂志要管，新闻出版总署应先摸透网络杂的“脾性”，打造好“金刚钻”，再揽“瓷器活”也不迟，出台一个“条例”，发一个互联网出版许可证就算管理了，可能会走入审而不管或形同虚“管”，导致网络杂志监管一地鸡毛的窘境。