梁江涛 个人文集

日前，北大副校长、北大中国经济研究中心副主任海闻教授表示，在医改领域，政府要尊重市场，不能通过行政手段干预药价。“适当提高医生工资，一个医生一年10万，使其不为生活操心，从而遏制医疗创收现象”。他同时表示，“此前国家出台‘国六条’调控房地产市场，这在某种程度上是历史的倒退。”（4月22《新京报》）

有言道：“永远不要以为你比市场更聪明”。但是，当市场无法解决看病难、看病贵的问题时，“政府之手”该出手时就得出手。市场不会自动调节社会收入分配，不会自动遏制商业贿赂，不会自动减少药品流转的盘剥环节，显然市场万能站不住脚。

为什么政府要干预药价？因为透过药价乱象揭示出深层次的社会问题，必须通过强有力的政府监管才能予以整治，方可还药品市场本来之面目。其一是药价虚高的根源在于批发、推销和零售环节。且不谈医药代表穿梭于医院与医生之间，几经转手，药品到了患者手里早已“小鸡变小鸭”，单说这市面上的药店比公厕还要多。为什么有那么多的人纷纷开药店？就是高额回报在驱动。其二；在药品经销领域商业贿赂等行业腐败比较严重，“大处方”、“大红包”现象比较盛行，以药谋私，损害患者利益的事时有发生。其三，职能部门软弱无力，监管缺失，不仅对医疗行业自身乱象的治理没有章法，而且对制售假药，坑害消费者的严重违法行为也查处不力，不经媒体曝光，医药领域的严格执法难有进展。

试问，没有政府的适时干预和严格监管，市场对上述问题能有什么招数予以破解？药品政府定价既是一种执政为民的务实之举，又是正视现实的理性回归。据了解，日本在管理药价中近乎“计划经济”的手段，体现出浓厚的政府色彩。政府统一确定适用于医疗保险的全部药品的价格，并按照药品生产成本等因素的变化，适时调整相关药品的定价。令人欣慰的是，日前，国务院纠风办在全国纠风工作会议中表示，在２００７年纠风工作中，将加强药品成本价格调查和监测，改进药品价格核定办法，扩大政府定价药品范围，逐步推行对所有处方药实行政府定价。期待着政府定价能够为破解看病难、看病贵开出一付良方。